中国大型国有电力企业在逐步建立的碳交易市场上占据了主导地位，他们已经开始利用有利政策条件降低企业履行温室气体排放量控制的要求。这一有利的政策条件就是通过开发碳减排项目，在国家发改委进行注册登记和核证自愿减排量（ccer）签发，最终这些减排量可以作为企业减排的依据。

在国内目前已经启动的5个碳交易试点省市（北京、上海、深圳、广东和天津），控排企业可以使用5%~10%不等的CCERs来充抵企业的排放，在今年6月底前与碳配额一同上缴给政府，上缴额度必须与2013年度的碳排放量相等。

普遍而言，企业获得CCER的成本远远低于配额的交易价格，有CCERs合约交易的试点省市北京和广东的CCER合约价分别是16元/吨和20元/吨，而今天2014年1月8日北京环交所的碳配额交易收盘成交均价达50.8元/吨，广东最近一次即1月6日进行的有偿配额竞买统一价达到60元/吨。因此通过获得CCER来履约对排放大户来说能大大节省减排成本。而大型国有电力企业有投资各种可再生能源电站，更是近水楼台。在建设可再生能源电站比如风电站、水电站的同时申报并且获得CCER，而不需要到市场购买CCER。而且，一些大型国企在国家CCER开发中享有直接递交国家发改委审核的便利，省去了经过省发改委审查的手续和时间，较其他控排企业更有履约优势。目前在国家发改委CCER官网上公示的项目中，华能和中广核的项目各有9个，基本上都是风电站。

到目前为止，CCER公开交易只有上述2笔。据路透社获得的消息称有一家为控排企业提供咨询服务的公司透露，还有更多合约在洽谈中，价格在10-13元/吨。另据一些市场消息，有些买家正在通过私营开发企业购买CCERs，而价格只有4~5元/吨。私营开发企业或需谨慎对待。