各国关于低碳产品相关政策
为了大力推进节能减排进程,很多国家都开始提倡并实施以市场为导向的低碳产品鼓励政策。通过不断培养公众的环保和节能减排的意识,以消费者对低碳产品的需求为引导,推动产品制造商不断开发低碳产品技术和降低产品在制造环节的GHG排放。近几年,一些政府和机构均纷纷推行自己的碳标签政策,通过碳标签将产品碳足迹的量化信息标示出来并贴在产品上,以帮助消费者在购买时进行辨别。由于碳标签的方案有所差别,因此为产品贴上碳标签的流程也有所不同。英国碳信托公司推出的碳减量标签政策规定,企业须在碳信托(Carbon Trust)注册,通过企业自身或者委托咨询公司对自己的产品碳足迹进行评估,评估过程需花费大约两周到三个月的时间,当产品碳足迹评估过程经过碳信托公司核查符合PAS2050规范后,可以申请购买碳减量标签,与此同时生产商便许下了减排的承诺,碳信托公司每两年会对该产品的碳足迹重新进行评估,如果减排承诺没有实现,生产商将不能继续使用碳减量标识。目前包括Tesco和可口可乐在内的90家厂商约5000种产品使用该标签。法国政府要求在强制性环保公告产品上加入产品碳足迹信息,以推动消费者环保意识的增强。并于2011年7月1日起试运行为期一年的产品碳标签实验,有168家企业的大约1000种商品参与了此次实验,商品包含在当地生产的产品和进口到法国销售的产品。日本碳标签由日本经济产业省(简称经产省)管理,企业要获得碳标签须经历三个阶段:首先,企业须提交关于产品碳足迹发展计划草案的注册申请表;当注册成功后,提交产品碳足迹报告草案至碳足迹计划委员会批准;产品碳足迹草案经批准后,企业可以对产品碳足迹进行计算,经过碳足迹计划委员会核查认可后,方可获得碳标签。日本零售业巨头Aeon和松下电器等企业均加入该计划。韩国于2008年7月开始试行碳足迹计划,LG洗衣机和三星LCD面板等10个产品入选,颁予碳标签的同时,为每个选定的产品设定了碳足迹最低减量目标。德国,美国,瑞士等20多个国家都纷纷推出了各自的碳标签制度,在国际贸易中逐渐形成“低碳壁垒”,一场以低碳技术、低碳产业和低碳制度为主体的低碳经济战争即将上演。
作为最大的发展中国家,中国政府也于2011年初提出了发展低碳经济,建立“环境友好型”和“资源节约型”企业的政策。对于家电行业,国家推出了政府绿色采购,“以奖代补”,“以奖促治”以及政府采用补贴的支持制度以推广高效节能家电和照明产品,但是节能环保家电并不等同于低碳家电,节能家电通常只考量家电产品在使用过程中的能源消耗,而真正意义上的低碳家电是通过对产品碳足迹的减量化而实现的。国家发改委、国家认监委于2010年9月正式启动我国
低碳认证制度研究,这项研究以低碳产品认证为突破口,产品碳足迹和碳标签是这项研究的一项重要内容。日前,国家认监委已会同相关部门顺利完成《国家低碳产品认证管理办法(草案)》及相关6个技术标准草案,并正式启动行政规范性文件的立法程序和国家标准的立项程序,此举标志着中国低碳产品认证制度已初步建立,为2012年《低碳产品认证管理办法》的出台和低碳产品的试点工作奠定了技术基础。