巴黎气候峰会迫近 法国施压拿出“事前协议”

2015-6-4 01:03 来源: 第一财经日报 |作者: 冯迪凡

据了解,从6月1日开始计算,距离达成一份新的全球减排协议的有效谈判时间,仅剩下20天了。2015年第二轮联合国气候谈判6月1日在德国波恩开幕。波恩会议的有效谈判时间为10天,加上年底巴黎气候变化大会(COP21)的10天,这20天决定了巴黎峰会是否将重蹈哥本哈根峰会的覆辙。

有正在波恩现场作为观察员的人士对《第一财经日报》表示,波恩会议目前还处于程序性阶段,接下来的任务是对此前确定的90页厚的全球气候协议谈判文本进行压缩,供基于这份谈判文本的新协议得以在巴黎峰会上通过。

法国抱怨谈判进展缓慢

法国生态部长罗亚尔(SegoleneRoyal)在波恩会议期间对媒体抱怨称,联合国气候变化谈判进展慢如“蜗牛”,而且谈判方式错综复杂。

“联合国谈判对于气候变化的紧迫性来说,显得彻底的不合时宜。”罗亚尔表示,大家在私下都这么认为,也意识到这一点,但谈判还是照常进行。

将持续到6月11日的波恩会议作为气候变化谈判中重要的阶段性会议,主要任务之一是对今年2月在瑞士日内瓦确定的全球气候协议谈判文本进行压缩。目前的文本不仅杂乱,而且太过冗长。

按照计划,基于这份谈判文本的新协议将于12月在巴黎峰会上通过,2020年开始实施,将成为各方2020年后控制温室气体排放和应对气候变化的依据。

上述在波恩现场作为观察员的人士对记者表示,6月1日,谈判团队就开始对日内瓦文本进行“首次阅读”,目标是精简文本,减少重复部分,并在整体上减少文本页数。随后,这一精简文本将被做成“工作文件”,并立即供各缔约方开展“第二次阅读”,铺路此后的实质性谈判。

巴黎峰会将于11月30日~12月11日召开。法国日前还宣布,将在巴黎举行两次部长级预备会议,时间分别定在7月20日~21日及9月7日,这样可使巴黎峰会专注于“收尾和重点争议问题”。法比尤斯表示,这样的磋商可以允许各国政客推动更敏感的问题,协助谈判代表工作。
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