解读农村金融市场发展的国际经验比较与借鉴

2015-6-4 13:31 来源: 金融读书会 |作者: 赵志刚

印度的农村金融市场发展概况

印度的农业人口约占全国人口70%,其农业产值占GDP比重约25%。作为农业大国,有60%的就业人口着落在农业。可见,印度农业对全国人口的生计关系至巨,政府对农业的发展十分重视。而在印度的农村金融市场中,正规金融渗透率还比较低,非正规金融则占据了很大比例。我们试将印度农村金融市场的发展状况简介如下:

印度农村的金融组织体系呈现多层次性

印度的农村金融组织总体上呈现多层次性特征,其各个机构之间有分工也有合作。政府性金融机构、农村合作信贷机构和国有商业银行及私人放款者等共同构成农村金融市场的组织机构。其中,农村合作信贷机构为最主要,它向农业经营者提供各种期限的贷款。

印度农村金融组织的运作模式

第一,印度农村复杂的政策性金融体系由国家农业和农村开发银行、地区村银行、工业信贷和投资公司等组成。农业和农村发展银行在其中处于核心地位,这家银行不仅为各项农村产业提供贷款资金,还为各级农村金融机构及其从业者提供再融资的惠及服务。地区农业银行满足信贷机构薄弱的农村地区需要,不经向个体农户及农村产业的参与者提供生产性贷款,并且还提供消费性贷款以满足其生活保障。而工业信贷和投资公司则为中小企业提供金融服务,另针对固定资产投资,该公司提供中长期贷款投资和租赁。第二,印度有两类信贷机构属合作性质:一类以信贷合作社为代表,专门提供短、中期贷款;另一类以土地开发银行为代表,则主要办理长期信贷业务。除此之外,印度农业保险根据实际情况,灵活开展业务,不全实行自愿原则,也适当地实行强制保险政策,接受贷款的农户必须参加有些农业保险,而另外一些保险是可选的,由农户自行决定是否参加。

印度农村金融市场的发展获得政府大力支持

印度作为农业大国,有着众多的农村人口,农村经济发展水平对国民经济有全局性影响。因此,农民农村农业问题始终是印度政府关注的重点问题。政府在这方面推行了许多优惠政策,其中有利于农村金融市场的发展的部分十分可观。这里选几条加以说明:第一如成立政策性银行和保险机构;第二如对农业投放大量补贴;第三如向农民提供低息贷款。此外,印度政府关心农民的产业升级问题和,还创立地区农村银行,面向农村金融机构发放利率补贴。又如以扶贫项目名义,向农村弱势群体开展小额信贷服务。

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