（一）合理规划建设绿色生态城区。在城镇新区建设、旧城更新和棚户区改造中，强化绿色节能环保理念，建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、土地集约利用、可再生能源和再生水利用、废弃物回收利用等指标的绿色建设规划指标体系，积极引导绿色生态城区建设，大力发展绿色建筑和低碳便捷的公共交通体系，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供气、环境等基础设施建设水平。

（二）推进新能源、分布式能源建设。逐步改变能源发展方式，将分布式能源建设作为改善能源结构、促进节能低碳的重要发展方向，推动能源可持续发展。在城市的不同功能片区，有选择地制订分布式能源专项规划，以城市新区、中央商务区、工业园区等为重点发展分布式能源，建设绿色低碳环保城市。统筹安排工（产）业园区热电冷联供和天然气分布式能源、电厂余热利用、区域供冷等项目建设，提高清洁能源应用比例和能源利用总能效。工业园区和产业聚集区根据区域集中供热供冷建设规划，以及用热用电用冷需求、资源条件、环境、经济性等因素，合理选择集中供热供冷方案，实现供热供冷用能清洁经济高效。工业园区大力发展利用太阳能、风能等可再生能源，因地制宜开展生物质能利用研究，逐步提高可再生能源的消费比例。推广绿色照明，提高城市节能减排的管理水平。

（三）推进海绵型城市建设。各地应根据当地自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标。推广应用低影响开发建设模式，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，严禁违法围填河道和湖库，按照占补平衡的原则保持水域面积不减少，增加可渗透地面面积，维持城市开发前的自然水文特征，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵型城市。积极创建国家海绵城市试点。到2020年，珠三角及沿海地区城市的水域面积不低于10％，山区城市不低于6％，硬化地面中，可渗透地面面积比例不低于40％。

（四）推进城市绿色物流配送体系建设。适应居民消费方式的变化及电子商务快速发展的趋势，优化物流配送中心布局规划，完善物流基础设施和配套服务功能，建设配送网络平台，构建资源集约、低碳高效、功能完善、保障有力的城市配送体系。逐步完善区域物流布局，加强农产品批发市场、商贸网点和物流园区等城市货运（物流配送）设施、节点建设，规划建设一批枢纽型的现代物流园区、配送中心。广州、深圳等中心城市加快现有城市配送设施规划整合和改造升级，开展大型公共配送中心试点建设，鼓励企业共享自由配送设施。