据韩国媒体6月11日报道，11日韩国政府虽然依据“新气候体系（2020）”，制定并出台了温室气体减排计划，但伴随而来的是国际社会对于韩国政府减排态度的指责。

韩国政府公开了到2030年要把温室气体排放预期（BAU）缩小到14.7%~31.3%范围内及其相关内容的4个计划，其中一个计划已经确定。

韩国政府最初选定了2030年温室气体排放预期（BAU）。预想二氧化碳排放值为8亿5千60万，但在这个过程中，曾一度将2020年二氧化碳气体排放预期设置为7亿8千250万，而在2011年韩国政府估计的2020年碳排放量是7亿7千610万，增加了640万二氧化碳排放量。虽然小幅的增加很难说明什么问题，但是也有言论认为把温室气体排放预期值定得越高，减排负担也会相对减轻。

政府相关人士解释道“在统计估算方式等方面会有一些变化”。虽然政府公开了4种计划并且会通过征集舆论确立最终方案，但是事实上也有舆论说第二方案或第三方案有希望得到讨论。

第二方案和第三方案分别决定将2030年温室气体排放预期定为减少19.2%和25.7%的温室气体。第二方案是将温室气体排放量定为与2012年相同的水准。事实上这会使韩国面临来自国际社会对于韩国减排意识不够的强烈质疑。

第三方案虽然决定将排放量减少为2012年水准的8.1%，但是这或许更加未能达到国际社会的期望。

已经向联合国提交减排目标的美国决定到2025年为止将温室气体排放量减少为该国2005年水准的26%~28%。日本到2030年为止决定减少为2013年该国排放量的26%。

加拿大承诺到2030年为止将排放量减少为2005年该国温室气体排放量的30%。

在减排目标制定过程中，各国不是对于特定年度间碳排放的对比，而是对于BAU概念的利用产生争议。到现在为止，在已提交减排目标的国家中，大部分先进国家是根据与特定年度进行比较制定减排方案的，墨西哥，加蓬共和国等发展中国家则是根据BAU概念制定并提交减排方案的。

各国在自己决定未来的温室气体排放量方面一定程度上可以介入自己的看法，而如果把它和过去某个特定年度进行比较的话会更加客观。

另外墨西哥决定到2030年为止将预期排放量定为减少25%，加蓬共和国决定到2025年为止减少50%的排放量。与之相比较，韩国的减排目标稍有落后。

也有指责说到，4种方案中无论哪一个方案被通过了，和韩国政府发表的2020年的减排案相比都有后退。因为重新制定的2020年预期排放量减排率为14.7%~31.3%，如果单纯只计算这个数据的话，其标准与政府2020年预期排放量减少30%的方案相比没有任何进展和提升。

将排放量减少为预期排放量的14.7%的第一方案，其目标排放值与2012年排放的温室气体量相比，反而增加了5.5%的排放量，从而引起了更大的争议。

作为世界十大温室气体排放国和二十国集团成员国之一的韩国将直面疏于温室气体减排工作的批判。对此，有指责认为，韩国消极制定减排目标，是不是因为韩国政府过度看韩国产业界的眼色行事。就像“恢复经济”的话题一样，认为韩国政府不敢忽视产业界的声音。

上个月在全国经济家联合会上，韩国政府指出2011年制定的“2020年30%的预期减排目标”不具备实际可行性，并要求降低目标值的背后，是韩国商界对政府的持续施压。

(原标题：韩媒:韩国2030年温室气体减排案未达国际社会预期)