附件D：新南威尔士排放贸易计划
一、概述
新南威尔士州，澳大利亚人口最多的州，建立了温室气体减排计划来减少电力行业产生的温室气体排放。计划对于所有电力零售商和其他部分行业强制实施温室气体基准。参与者可以通过每年年末提交减排核证来达到基准要求。减排核证由委任的减排核证提供商提供并可以进行交易。项目目标是在2003年到2007年减少由电力行业产生的排放量的5％，并在2012年达到平衡，项目可在2005年产生1千万吨CO₂e，到2012年达到2千万。
二、交易单位
NGAC，新南威尔士温室气体减排核证；1NGAC＝1吨CO₂e。
三、项目机制和可持续发展
减排核证可以通过以下途径获得：（1）低排放发电；（2）减少电力使用的活动（需要边际减排）；（3）或者通过林业项目进行碳吸收。但是，所有项目不能在发展中国家实施，只能在澳大利亚境内。林业项目可以是造林或者再造林项目，必须符合京都计划中关于碳汇的要求。截至2005年2月有127个认证项目，包括两个碳吸收项目。在这不涉及到发展中国家的可持续发展问题
四、市场价格和评估
NGACs的价格由10澳元到14澳元。对于超出基准的部分，计划将以每吨额外CO₂10.50澳元的最高限额进行处罚。但是，由于处罚的部分不是免税的，而购买减排核证将是免税的，这就使实际的处罚价格高达15澳元/吨。同时，处罚价格也将随消费指数进行调整。在过去两年，超过1千万的NGACs通过了注册。2004年，共有50个项目交易了共计5百万的核证量，总计5千万－7千万澳元。
五、市场参与者
项目参与者包括新南威尔士的24个电力企业，同时还有10个其他行业的企业，主要是铝材、造纸行业的代表。