自2013年底北京与天津、河北、内蒙古、陕西、山东等城市签订了《开展跨区域碳排放权交易合作研究的框架协议》后，全国环保领域都将目光集中在了北京，期待京津冀能在跨区域碳交易上率先试水。而北京也确实实现了这一期待，在去年底和河北省承德市正式探索开展跨区域碳交易试点建设。

此后一段时间内，北京和承德跨区域碳交易的缓慢进展令外界稍显失望。日前，有媒体报道称，国家质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏披露，目前京津冀正在探索建立跨区域碳交易市场，这一消息令业内十分振奋。但国家气候战略中心副主任徐华清不久后确认，虽然三地负责部门有过接触，但三地跨区域碳交易市场暂时还不会启动。

令人欣慰的是，首批参与交易的六家承德水泥企业已经确定了各自的配额，并将在近期履约。据承德市发改委相关负责人向北京商报记者独家透露，目前这六家企业中，两家碳排放配额富裕，超出了使用量30多万吨，而另外四家企业则一共缺少8万吨左右的配额，将准备通过线上、线下途径在北京的碳交易市场上购买配额。“由于配额富裕的企业是因为自身停产9个月等缘故才剩下了指标没用完，因此企业可能并不打算与当地企业直接交易，而是留存做明年开工后的补充配额使用，以防刚开工后二氧化碳排放量过大还得到市场上花大价钱购买。”