我国政府6月30日向联合国气候变化框架公约秘书处提交《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，阐明了中国强化应对气候变化的行动目标与相应的政策措施。这不仅将积极推动国际气候谈判，促进合理的国际气候制度的建立，也将有力推动我国经济社会发展的绿色低碳转型，推进生态文明建设和可持续发展。

　　从国情出发，我国尤其需要低碳发展。我国的能源结构中，煤炭的比例显著高于世界平均水平。数据表明：我国空气的PM2.5构成中，源于煤炭和石油燃烧的粒子占了一大半，而二氧化碳排放中，煤炭和石油的燃烧排放也占了一大半，这说明绿色和低碳有很强的协同性，工作方向上有高度的一致性。我国生态环境的自然禀赋比较脆弱，极易受到气候变化的不利影响，更需要重视“在保护中发展”。