澳大利亚评级与研究机构崇德(RepuTex)近日发布报告称,澳洲政府设立的25.5亿澳元温室气体“减排基金”或将在明年全部用完。(1澳元约合5.80元人民币)
这25.5亿澳元的“减排基金”是澳大利亚气候直接行动计划的重头戏。该基金通过购买减排指标为那些有意愿减排的企业提供资助,取代了过去的碳价格体系。
而根据减排基金目前的使用安排,只能帮助澳大利亚在2025年减排2000年水平的11%。这远低于澳洲政府设置的即将发布的2020后减排目标,即便澳洲政府不采用气候变化部门减排36%的独立建议。目前澳大利亚最少会在2020年减排2000年水平上的5%,预计各国都会在巴黎联合国气候峰会前提交自己2020年后的减排目标。
崇德通过对能源、农业等六大关键行业的分析发现,在现有减排基金下,2025年前澳洲减排2.8亿吨是较为现实的目标。
2015年4月,减排基金首次竞拍,支付了6.6亿澳元给有意愿减排的企业,以期减排4700万吨温室气体。澳大利亚环境部长格雷格·亨特(Greg Hunt)表示,这个成绩相当“不俗”,即使144个受资助项目中,有107个已经在原有框架下运行。
崇德研究部主任布雷特﹒哈珀(Bret Harper)表示,目前尚没有可预见的资金将被纳入到现有基金中,预计未来12-18个月“减排基金”就会被全部用完,“实现2020年的目标都困难, 2020年以后的更不用提,我们需要额外的
政策。”
雷特﹒哈珀说:“目前的政策只是激励减少排放,并不限制排放增长。农业或矿业的微小变化都可能淹没减排基金的所有效果。保障体系的‘低效’将使得气候计划的达成进一步受阻。政府可以进一步发展可再生能源,或制定一个碳价格。效果最为明显的就是加强保障机制和政府控制。”