碳市场是碳交易活动及其所需支持环境的集合和载体，是由包括交易主体、交易产品、交易流程、交易活动及监管活动等在内的核心要素所组成的规则化体系。全球碳市场

主要分强制（减排）市场与自愿（减排）市场二种，其中强排市场主要有有京都市场、欧盟排放交易体系下的碳交易市场、新南威尔士温室气体减排计划下的碳交易市场以及英国排放交易体系下的碳交易市场等，自愿市场主要以清洁发展机制（CDM）体系之外的自愿减排量VERs减排类型为主的交易市场，VERs项目按照联合国制定的CDM项目方法学来开发和实施，VERs碳交易市场遵守《京都议定书》建立相应的CERs碳市场规则。

碳交易机制是规范国际碳交易市场的一种制度。碳交易市场主要有基于《京都议定书》下的清洁发展机制（CDM）、联合履行（JI）及排放交易（ET）三种交易机制。

清洁发展机制（Clean Development Mechanism ,CDM）：《京都议定书》第十二条规范的“清洁发展机制”针对附件一国家（开发中国家）与非附件一国家之间在清洁发展机制登记处（CDM Registry）的减排单位转让。旨为使非附件一国家在可持续发展的前提下进行减排,并从中获益;同时协助附件一国家透过清洁发展机制项目活动获得“排放减量权证”（Certified Emissions Reduction ,CERs,专用于清洁发展机制），以降低履行联合国气候变化框架公约承诺的成本。清洁发展机制详细规定于第17/Cp.7号决定“执行《京都议定书》第十二条确定的清洁发展机制的方式和程序”。

联合履行（Joint Implementation ,JI）：《京都议定书》第六条规范的“联合履行”,系附件一国家之间在“监督委员会”（Supervisory Committee）监督下,进行减排单位核证与转让或获得,所使用的减排单位为“排放减量单位”（Emission Reduction Unit ,ERU）。联合履行详细规定于第16/Cp.7号决定“执行《京都议定书》第六条的指南”。

排放交易（Emissions Trade ,ET）：《京都议定书》第十七条规范的“排放交易”,则是在附件一国家的国家登记处(National Registry)之间，进行包括“排放减量单位”、“排放减量权证”、“分配数量单位”（Assigned Amount Unit ,AAUs）、“清除单位”（Removal Unit ,RMUs）等减排单位核证的转让或获得。“排放交易”详细规定于第18/Cp.7号决定“《京都议定书》第十七条的排放量贸易的方式、规则和指南”。

全球气候变暖，积极应对气候变化，减少碳排放，刻不容缓。各国、各区域正在不懈努力构建碳交易市场，均陆续提出了自己的减排目标,我国也在规划与正在实施节能减排、低碳、调整产业结构、优化能源结构的中国梦。其中我国有7个省市在进行碳交易试点，也在积极参与国际碳交易，积极应对全球气候变化。

2009年11月22日，国务院新闻发布会宣布，“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。”

“十二五”规划进一步提出到2015年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%的目标。作为约束性指标，该指标将分解落实到各省。

《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，在各地节能分解目标的基础上，综合考虑了各地“十二五”能源消费结构变化、可再生能源发展状况和森林碳汇潜力等因素。

2014年9月19日，国家发改委发布了《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，规划要求，到2020年，中国控制温室气体排放行动目标全部完成。其中包括单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消费的比重到15%左右，森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。

2014年11月12日，中美两国领导人正式发表了《中美气候变化联合声明》（如下所示），宣布了两国各自2020年后应对气候变化的行动目标：中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右；美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%至28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。同时，双方还确定了在低碳、环保、清洁能源等领域开展一系列合作项目。

2014年12月15日《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方大会暨《京都议定书》第10次缔约方大会发布“利马气候行动倡议”，要求各个国家或地区明年初递交各自应对全球变暖的计划，并以此作为明年巴黎气候大会达成新协议的基础。这份决议并未解决最棘手的问题，发展中国家的一些诉求也没有得到体现，但最终还是包括了各国普遍关心的国家自主决定贡献目标、德班增强行动平台等相关内容。利马大会上气候资金问题获得了一定进展，在出现新的捐资承诺后，绿色气候基金获得的捐资承诺已超过100亿美元。

应对气候变化，控制碳排放，是当前全球关注的热点话题，也是我国推进生态文明建设的重要内容。截止2015年5月25日（如下图 5所示），北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个试点省市碳市场累计成交量已超过2000万吨，累计成交额约7.1亿元人民币。