7月27日，国家能源局召开上半年全国能源形势发布会。据初步预计，上半年全国能源消费总量同比增长约0.7%，下半年能源需求将有所回升。上半年能源结构进一步调整优化，全国非化石能源发电量同比增长16.0%。全年能源消费将保持中低速增长，能源供需仍将延续总体宽松的格局。
国家能源局副局长刘琦在会上指出，今年上半年，能源领域呈现“生产总体平稳、投资增速放缓、进口有升有降、消费增速回落”态势。
此外，国家能源局官网周一发布消息指出，当前能源消费低速增长、
市场供需宽松的格局，也为能源结构调整优化提供了契机，一些能耗低、附加值高的新兴产业能源消费较快增长，新的能源消费热点和亮点不断涌现。主要表现在以下几方面：
一是清洁能源比重进一步提高。上半年全国非化石能源发电量同比增长16.0%，非化石能源发电量约占全国发电量的22.9%，比去年同期提高3.0个百分点。
二是用电增长动力从二产向三产转变的趋势更加明显。上半年，二产用电量约占全社会用电量的72.3%，比重比去年同期下降1.2个百分点。三产用电约占全社会用电量的12.8%，比重比去年同期提高0.8个百分点。上半年1.3%的全社会用电增速中，三产上拉了1.0个百分点，居民上拉了0.6个百分点，而二产下拉了0.3个百分点，三产对全社会用电增长的贡献率达到76.3%。
三是高端装备制造业和轻工业带动制造业用电回升。上半年制造业用电累计同比增长0.1%，增速较1-5月提高0.2个百分点。制造业中的
交通运输电气电子设备制造业和轻工业中的医药、工艺品、食品及纺织业5个行业以占全社会10.4%的用电量合计上拉用电增速0.5个百分点，对全社会用电增长的贡献率达到38.1%。
四是实体经济对未来经济增长的预期向好。上半年国网经营区大工业用户业扩报装申请新增容量累计同比增长2.3%，增速较1-5月提高4.6个百分点，自去年下半年以来首次实现正增长。大工业用电需求预期持续好转，显示实体经济对未来经济增长的信心增强。
据能源局初步判断，下半年我国宏观经济下行压力依然较大，但从二季度主要宏观经济指标和能源指标看，国家一系列稳增长
政策的效果逐步显现，这一趋势将更加明显。因此，预计下半年能源需求较上半年将有所回升，全年能源消费将保持中低速增长，能源供需仍将延续总体宽松的格局。预计全年用电量将达5.7万亿千瓦时，同比增长3%左右。
