目前看PPP签约率仍不及预期。根据我们的统计，虽然各地推出了很多PPP项目，但到一季度为止签约率仍不足两成,二季度签约率虽然明显提升，但整体上PPP进展情况仍然低于预期。
腾讯财经智库特约 管清友 民生证券总裁助理、研究院执行院长、首席宏观研究员
当私人部门和国外部门需求熄火的时候，公共部门投资成为托底中国经济的最重要的力量。但现实是残酷的，财政收入增速下滑，土地出让金锐减，43号文约束地方政府举债，地方政府自身财力已无力支撑基建投资庞大的资金需求。展望未来，引入社会资本参与基础设施建设，突破地方基建融资的瓶颈，成为新常态下的必然选择。
PPP在中国起步很早，但一直推进缓慢。较之同类型发展中国家，中国PPP发展水平仍处于起步阶段。根据世界银行数据，截至2013年，中国PPP累计规模约为1278亿美元，而巴西和印度该数值分别为2707亿美元和3274亿美元。2013年中国新增PPP项目76.8亿美元，巴西和印度新增PPP规模分别为344.5亿美元、151.4亿美元。
世界银行数据显示2013年中国、巴西和印度的GDP分别为9.49万亿美元、2.39万亿美元、1.86万亿美元，则中国新增PPP规模/GDP比例仅为巴西的5.6%、印度的9.9%。无论是从绝对规模还是相对规模来看，我国PPP发展水平与同类型发展中国家相比，均有较大差距。
