交通部于2014年10月28日召开了综合交通运输“十三五”发展规划编制工作的启动会，在会上提出了到2020年要基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系的目标。同时，交通部长杨传堂阐释了“十三五”期间应当关注的七大重大问题及服务“三大战略”的要求。

在综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会上，交通部部长提出，认为“十三五”期间交通运输的发展和建设应该重点关注七大问题：包括深化交通运输改革开放、实现交通运输协调发展、以多式联运为突破口提升现代物流发展水平、发展公共交通与推进区域一体化、推进交通运输信息化智能化、交通运输节能减排和交通运输安全发展等。

同时，“十三五”规划的发展目标要与全面建成小康社会的交通运输目标指标相呼应。为确保民族地区到2020年同全国一道全面建成小康社会，交运的“十三五”规划将把民族地区作为重点，研究特殊支持政策。

除了关注七大重点问题和民族地区的交运建设之外，交通部官员同时提出，要把服务“三大战略”（一带一路、京津冀协同发展、长江经济带）作为重要内容，坚持与落实“三大战略”的交通专项规划和有关行动方案相衔接，突出综合运输通道、枢纽节点、运输服务一体化、城市群交通运输发展等重点任务，以重大项目、重大工程和重大政策为支撑。

因此，我们认为交运行业的“十三五”规划中，针对“三大战略”相关的轨道交通、港口等交通运输的基础设施建设，将有相应的政策支持。例如，对于京津冀交通一体化，“十三五”规划中或将对河北和城际轨道交通建设有特殊的政策支持。

交通运输的相关细分行业，也对“十三五”规划的编制进行了前期的准备工作。交通运输部及其他部委先后发布了《关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于推进港口转型升级的指导意见》、《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》等文件，均相应提出了到2020年（即“十三五”期间）的发展目标。