新修订的环保法将按日计罚、查封扣押等作为法律条款写进法律，但是，这些条款该如何执行仍需要相关政策给予明确。环保部今日透露，该部已经在着手研究制定按日计罚、查封扣押等新措施的执法规范。同时，将针对环保法赋予环保部门新的行政监督权力研究追责问题。

 

       周生贤对新环保法进行了解读，他认为，新环保法既有现实的针对性。比如，新环保法针对环保领域存在的行政执法不到位、政府责任不落实、企业违法成本低等突出问题，规定了许多措施；同时，对未来又有前瞻性。

 

       周生贤表示，新环保法更加注重权利义务的均衡性。“新环保法既规定了公民个人、企业单位、社会组织、各级政府、环保部门等各方主体的基本职责、权利和义务，也规定了相应的保障、制约和处罚措施，推进各方主体积极参与，各尽其职、各负其责。”他表示，新环保法在完善制度方面也有许多创新举措。

 

       周生贤说，新环保法在多元共治方面，不仅强化了政府的环境责任，还新增专章规定信息公开和公众参与，赋予公民环境知情权、参与权和监督权，并明确了提起环境公益诉讼的社会组织范围，规定了财政、教育、农业、公安、监察机关、任免机关、人民法院等有关部门和机关的环保职责。

 

      “法律的生命在于实施。”环保部部长周生贤在全面肯定这部法律的同时，更加看重法律的实施。周生贤表示，环保部将做好新法实施的基础工作。研究制定按日计罚、查封扣押等新措施的执法规范。同时，配合组织人事部门制定完善环境目标责任制和考核评价制度的具体规定，将政府责任落到实处。

 

       周生贤说，环保部门还将加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的沟通和交流，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。此外，环保部还将组织开展对环保系统工作人员的培训，全面提升相关人员依法决策、依法管理水平。加强对企业单位及其负责人的培训，提高企业单位环保守法自觉性。

 

       周生贤透露，环保部将加快完善相关法律法规，其中包括抓紧大气、水、土壤等专项环保法律法规的制（修）订工作，充分发挥新《环境保护法》的龙头作用，全面落实其理念和精神。全面清理相关法规，组织制定相关执法解释、指导意见及配套规定。

 

       新环保法针对环保领域存在的行政执法不到位、政府责任不落实、企业违法成本低等突出问题，规定了许多措施。在强化执法方面，首次明确了“环境监察机构”的法律地位，授予环保部门许多新的监管权力。对此，周生贤表示，环保部门将配合纪检监察机关做好行政追责的有关工作，明确环保部门应当承担的责任范围和形式，确保环保工作正常有效开展。