2014年，《国家发展改革委关于组织开展重点企(事)业单位温室气体排放报告工作的通知》(发改气候[2014]63号)，要求各省、区、市应对气候变化主管部门要结合重点单位温室气体排放报告工作的实际需要，切实加强重点单位和管理部门能力建设，推动重点单位建立专职的核算报告队伍，培育第三方核查机构。为了更好的响应国家发改委的上述要求，目前各省市自治区都在积极加强能力建设，为2016年建立全国碳市场做好准备。

碳排放的第三方核查机构，是地方和全国碳市场中重要的一环，通过第三方机构的碳盘查，可以更好地帮助企业掌握自己的碳排放家底、帮助企业加快建立重点单位温室气体排放报告制度，实现碳排放总量控制、碳资产管理和开展碳交易等相关工作提供数据支撑。

2016年全国碳市场开启后，排放量将达20-30亿吨，成为全球最大的碳市场，仅考虑现货交易，市场规模可达12-300亿元，若考虑期货，市场规模可达400-1200亿元。目前七个省市的碳交易试点的强制性控排企业有2000多家，将来统一全国碳市场将有2～3万家企业参与到碳交易体系中来，这十多倍的增长，对于各地主管机构来说，前期的碳核查至关重要，直接影响到碳配额的发放工作，因此国家发改委和各省市自治区非常重视第三方核查机构的审批和管理，对第三方核查机构的资质设定了较高的要求。

宁夏清洁发展机制环保服务中心(以下简称CDM中心)于2003年10月注册成立，是国内首批专门从事碳资产开发与节能减排技术研发与服务的省级专业机构。为适应我国日益严格的温室气体控排需要，CDM中心先后研究开发出了区域温室气体排放、企业温室气体排放技术体系并进行推广应用。开展了宁夏回族自治区区域碳盘查及温室气体清单的研究与编制，编制完成了2005年、2010年宁夏回族自治区能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理等五大领域的温室气体排放清单报告。成功完成了青铜峡铝业股份有限公司碳盘查技术开发与服务工作，持续开展了该企业2005年至2010年各年度及2011年分季度的碳盘查工作，开发编制了宁夏首例、也是中国有色金属行业的首例温室气体排放清单报告。2014、2015年CDM中心受广东省发改委委托，完成广东省15家控排企业的碳盘查工作，并且两年报告编制工作获得全优评价。

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