2015年8月3号，美国总统奥巴马颁布了《清洁电力计划》（以下简称“《计划》”），这是美国在电力行业温室气体控制领域的一个重要里程碑。美国电力行业的温室气体排放约占总排放的40%，该计划是美国在气候变化领域的重要举措，体现了美国应对气候变化的决心。《清洁电力计划》规定的减碳目标能否实现？它能带来哪些好处？它赋予了各州何种权力和义务？它的实施能否确保电力稳定性？近日，美国环保协会的专家们对《清洁电力计划》进行了解读，并回答了以上大家关心的问题。

《清洁电力计划》要求美国的电力行业到2030年在2005年的基础上减少32%的温室气体排放，并从2022年开始强制减排，比之前草案中规定的要晚两年。为了给电力企业留出更充裕的缓冲时间，美国环保署放宽了前几年的减排量要求，此后则逐步提升。这一做法可以让《计划》更容易地实现。实际上如果从全局看，美国的电力行业已经在2005年基础上减少了15%的碳排放，这意味着减排任务已经完成近半。其中一些州的减排程度超出了人们的预期，这足以证明电力行业是可以做出快速应对的。从2005年到2012年，美国有16个州的电力行业温室气体减排量超过25%，还有9个州的排放量甚至降低了40%以上。相比之下，《清洁电力计划》的要求——到2030年，在2014年基础上减少大概20%（2005年基础上的32%），就显得唾手可得。

《清洁电力计划》为电力行业碳减排项目的投资提供了强大的政策信号和激励机制，能确保电力行业在降低碳排放的道路上继续前行。美国电力行业在2010到2030年间计划投资20亿美元用于发电、传输和配电等基础设施的更新换代，这些设备的寿命通常达到几十年。严格的，明确的碳排放标准为电力行业提供了清晰的投资信号，并降低了这些投资的预期风险。