从技术层面实现电力行业碳减排完全可行，且现有的技术在成本上已经颇具竞争力。从上世纪九十年代开始，随着发电经济性的发展和美国各个州内制定的相关政策，可再生能源和天然气电厂已经在新建电厂中独占鳌头。美国超过半数的州设立了能效目标，节省了可观的电费支出。燃煤和燃油电厂能效提升的技术也已十分成熟。

根据《清洁空气法》，美国环保署的排放标准要能反应已被证明的“最佳减排系统”，并同时考虑成本、能源需求和其他因素。遵从《清洁空气法》的这一要求，《清洁电力计划》考虑了电力行业的技术可行性、电力可靠性及区域和技术的差异，为化石电厂的碳排放设立了最低排放标准。标准是基于以下三个模块制定的：

模块1：提高现有煤电厂的效率，降低碳排放

模块2：在2022-2030年间，逐渐用天然气替代煤和油发电

模块3：逐渐用零排放的可再生能源发电替代化石燃料发电。

这些模块将在2022-2030年间逐渐被采用。同时，环保署考虑了电力跨区域传输的特点，以区域为基础，根据地区的资源条件评估了这些模块的潜力。并在此基础上，选取最宽松的区域标准设定国家标准。环保署为燃煤燃油电厂设定的2030年的二氧化碳绩效排放标准为1305磅/兆瓦时（约590克/千瓦时），天然气燃机电厂的绩效排放标准为771磅/兆瓦时（约350克/千瓦时）。

与草案不同的是，《计划》中的排放标准没有考虑用户端能效提高项目的减排潜力，这也强调了《计划》为各州预留了深度减排的机会。考虑到能效项目的价值，环保署允许各州使用其减排量进行履约。在实现排放标准的前提下，州可以自己制定适合的计划。