观察：广东有偿配额经验或为全国提供借鉴
国家发改委此前公布“上半年应对气候变
化工作”情况时指出，将“加快建立全国
碳排放权交易
市场”、“完成全国碳
排放权交易总量设定和配额分配方案”。当中2014年至2016年为前期准备阶段。这一阶段是全国
碳市场建设的关键时期。2019年以后，将启动全国统一碳市场的“高速运转模式”，使碳市场承担温室气体
减排的最核心作用。
目前国内7个试点碳市场各有特色，创新举措各有千秋，也纷纷争取将试点平台发展成“国家级”平台。其中配额有偿发放是国际成熟
碳交易市场的普遍做法，符合实行资源有偿使用制度的精神，而广东作为率先定期有偿配额拍卖的国内试点，将会对全国碳市场提供宝贵经验。
省发改委也表示，希望通过做好碳排放配额有偿发放的跟踪分析和总结评估工作，逐步形成符合我省实际、可为全国碳市场建设提供示范借鉴意义的有偿发放长效机制。
据悉，目前，广东已申请将碳交易列入人大立法计划，计划出台更加严格的地方性
法规，加强碳交易的强制力和约束力。未来，广东将在巩固试点成效的基础上，密切跟踪国家
政策动向，加强创新性探索，积极主动参与全国碳交易市场建设工作，把广东建设成为国家级碳排放权交易平台和
碳金融中心。
