[ 周大地 ]

这个报告认为目前的效果不能满足成本有效，比如说比较好的达到400~500ppm这个范围要求。但是现在少干以后要多干，你现在已经超过比较合适的范围了，但是现在努力还没有说使劲真是干不到的，这个一会也有具体的数量。也就是说2030年的排放最好是必须在年排放550亿以内。所以2030年IPCC报告给了一个最大的排放总量的问题，因为你超过这个太多，到后头想找回来都非常困难，经济上或者措施上都很难行的。这个图我们可以看到，实际上小于500亿吨的时候，你以后的要求2030到2050年减缓的速度已经降级中值是3%年减率，当然超过550亿吨以上，你得到6%年减缓，从经济上来讲，一年减掉6%，这么往下降这个就非常困难。所以它认为从技术和经济的范围内，从3%、4%到5%这个可能做，你要说年减率6%，全世界可能来不及，所以对于2030年的总量进行了一个范围的描述，当然最好不要超过500ppm，最多不能超过550ppm，这是一个非常大的约束条件。刚才说了，我们现在都470了，全球也没有多少可以增加的部分了。

这样做可能会有一些代价，它主要的结论，其中减缓的成本总体是可控的，因为全球的经济增长究竟内容是什么，从模型和各方面的分析，这个方法论是比较困难的，大多数现在用一般均衡或者局部均衡模型计算，这个方法算下来，实际上来讲，即使你经过各方面努力，到450ppm这个情节，2030年的消费损失也仅有1.7%，2050年消费损失3.4%，2100年损失4.8%，就是21世纪消费增长3倍到9倍，年均消费增长1.6%到3%，和现在的经济波动相关的，所以不用担心真正强化减排的话，你就经济增长，经济还是可以增长的，只是你的部门结构，投资变化要有重大变化。因为这个模型无法说这个国家干那个国家不干，基本上还是要从碳税方面说，如果这个技术不能得到尽快的普及，这个减排成本会上升，这也是合理的推断。

监管还有多种协调要义，例如提高空气质量，包括土地生态的保护，强化减排的方案都是有很多好的协同效益。因为这个技术进步本身存在的，所以会有百分之几十的降下来，不管怎么样也得把黑炭消除很多。但是强化以后，现在采取这个措施，要增长20%以上的减少黑炭的效果，这是对于二氧化硫，因为现在的技术发展也会减少，但是如果加上强化减排减缓的政策的下来，它就可以有将近70%以上的协同，不是为了减二氧化硫，是为了减少温室气体排放把二氧化硫降下来了。 ( 2014-05-09 11:20:00 )

[ 周大地 ]

跨部门和部门的减缓路径分析，在IPCC第五次评估报告第三工作组报告，能源活动的排放增加最多，基础设施和长寿命的产品对排放影响大，要及早采取措施，以免锁定效应。各种措施要综合相互影响，负排放措施对其他技术的影响也需要统一考虑。如果说现在有些措施没及时采取，意味着你以后要采取负排放措施，这个就比较贵了，CCS这种事，这些东西你要统一考虑。我个人认为也不要太寄希望以后你有很多新的措施，可以先干到后干。而且达到2℃这个目标大有可能，要求能源系统大改革，2040到2070年期间能源供应部门要减排90%，以后还要负排放才行。450~550ppm目标，要求大大强化节能和改变行为方式，是关键减缓战略。所以不能光从供应方面出发，需求也是非常重要的减缓战略。

这里面经济系统全面参与，特别是能源供应系统需要革命性的变化，对土地利用的潜在要求也非常高，就是现有的政策如果不进行更新，很多地方不会有增长，其他的都是大增的速度，特别是发电，因为世界的能源终端用电比较多，工业的建筑物，这是交通运输。发电里其中也要用到这些地方，但是如果要到450ppm这些就别增了，都是2030年2050年相比，就明显从上变成下，这是这么大的增长范围，这边降的快到零了，这是发电能耗大幅度下降甚至要加很多CCS。这是土地利用和森林农业，要把它变成非常大的碳汇才行。这是非化石能源的温室气体也要控制，现在都在增长。如果你要不用CCS，发电的负增长就做不出来，其他的效果就要更严格。你看到这些，到2050年2100年的时候，所有的比有CCS要严格得多，同时对土地利用、森林植树造林要求就比较大了，你就不仅是通过人工的方式进行负排放了。

当然提高能效和改变生活方式也是重要的措施。这些图里，一个是怎么减少需求，建筑物、交通运输、工业，需求怎么往下降。第二就是在能源、交通运输和建筑物里低碳能源怎么样大幅度的上升，这还不是发电的，其他的也用很多的低碳能源，这个具有重大的技术变化。一些重要部门的减排，设想的目标和效果，你说它是目标吗，还是继续达到这个，你如果想达到减缓的目标，比如450或者500ppm大约的状态是这样的。

能源供应部门，目前占总排放的三分之一，2050年新能源以及装备CCS的化石能源要从目前30%提高到80%，2100年没有CCS的化石能源全部淘汰。发展可再生能源、核电、天然气以及CCS，BECCS。交通部门占终端部门排放的27%，技术进步、行为变化、低碳交通基础设施建设减排40%。2030年车辆能效提高30%到50%，模式转变、绿色出行、合理城市规划等减排20%到50%，发展低碳燃料。同时城市化进程中的布局，低碳交通系统和基础设施，发挥政策重要性。建筑物部门：现在占终端部门排放32%，2050年通过技术和政策可以使排放不增加或下降，新的节能技术可以减排50%到90%，特别强调是行为变化，行为变化影响排放3到5倍。发达国家的行为的改革可减排20%到50%，建筑物和设备标准最重要。工业部门：现在占终端部门排放28%，现有技术可减排25%，技术进步潜力减排20%，循环经济作用很大。农林土地部门：占终端部门25%，2050年减排一半，以后成为净汇。人居、基础设施和布局规划：城市化进程和规划十分重要。 ( 2014-05-09 11:26:00 )

[ 周大地 ]

大幅度减排要求投资模式发生重大变化，这里面比较了电力、可再生能源、核能、CCS等等。如果不装CCS投资要大幅度下降，这些都要大幅度增加，特别是节能的投资每年要增加到3000多亿美元。

减缓政策和制度，AR4以来多种减缓政策已经得到广泛实施。

许多国家和国内局部制定了减缓计划和战略制定。集成多目标的政策设计，增加协同效果，减少负面影响，中国现在把大气污染治理和碳排放起来，也是这个政策其中一方面。还有部门减缓政策比全经济范围的减缓政策应用更广泛，中国现在的技术措施也是比较具体化的。法规性措施和宣传教育措施得到广泛应用，取得了一定的环境效益。温室气体上限交易政策开始在很多国家和地区实施，中国现在有5个省市也在进行了。在一些国家碳税政策及其他政策，已经使得温室气体排放与GDP之间的关系弱化。降低化石燃料补贴有助于减缓，取决于社会和经济条件。很多国家现在从世行的分析里，化石燃料补贴还是非常巨大的，我个人认为中国的化石燃料补贴还是非常大，这也是非常重要的政策。交叉的减缓政策有可能作用一致，但也不一定都如此。某些减缓政策提高能源服务价格，可通过政策弥补对服务不充分的人群。技术政策补充其他减缓政策，这是相互不同，技术政策起很大的作用。在许多国家，民营部门在减排和减缓中的作用重大。政策环境可以使民营部门和公共部门一道，在减缓投资中发挥作用。这是对目前国际上采取政策的概括的总结。

最后谈一下感想、完善和改进的方面。

加强对现有政策效果的评价，一个是政策实现时间比较短，很多后果看不清楚，比如欧洲搞的很好，但是人家说经济危机出来了风险也很大，这个很难分析，需要时间。第二次这个评估报告非常难过的地方，IPCC不对政治直接进行评价，所以不要说哪个政策好，哪个政策不好，只是把客观的情况摆出来你们自己选择，这是它的原则，所以再加上政治斗争，避免对现有政策进行好坏评估，所以你拿来看了半天，这些政策到底哪个最好你也很难说清楚。第二，进一步统一对长期减排目标的认识，IPCC虽然说2℃了，以及必要的减排路径，但是是不是认可这个呢，这个需要好好的消化。还有认识尽快强化行动必要性，因为目前全球比较起来是不能完成2℃的目标，就是必须得强化，我们现在这方面的问题就很大。包括2020年目标是不是也需要强化的问题。我们近期中期的具体减缓目标，我们要和IPCC重新进行回顾。加强减排技术措施系统比选和优化。中国可持续发展，要求尽快行动。我就是这么一个汇报，谢谢大家。

( 2014-05-09 11:32:00 )

[ 主持人 ]

沈晓农：周先生对第三工作组的决策者摘要做了详细的报告，大家有没有问题。

提问：首页那个图我们看一下，这张图和另外一张，就是封面图，是上海市的，是说中国是排放大国，所以减缓气候变化，中国应该承担最大责任？

周大地：中国外交是这么说的，我们现在正在接近世界的中心，而且按照世界银行最近说中国GDP世界最大，而且客观来讲，在过去这些年，中国排放的增量在世界排放的增量里都占了比较大的比例，而且我们现在的排放总量也接近30%，当然这可能有争议，但是上上下下在25%以上，所以责任在这。至于人家不好意思给你把中国排放量搁在前面，我觉得把中国的城市发展成这样搁在面上也没什么不好，我们就是多减排。

沈晓农：这个不属于评审的内容，这是作者选择。好，谢谢周先生，到此，我们今天三个报告就介绍到这里，非常感谢三位报告人。下面我们转到第二个内容，主要作者跟媒体的交流。 ( 2014-05-09 11:34:00 )

[ 主持人 ]

中国气象局科技与气候变化司副司长高云：欢迎各位媒体参加这次跟记者的见面会，我们刚才已经听了郑国光局长和周大地和林而达先生的报告，我们还请了第二工作组和第三工作组部分中国作者，我们今天先介绍一下各位作者。

首先是中国疾病防控中心的刘起勇研究员，他是第组工作报告第11章主要作者，第二位是国家气候中心的姜彤研究员，他是第3章的主要作者。第三位是国家气候战略中心邹骥，是第三工作组的CLA（协调作者），林而达老师和周大地老师已经做过介绍。这边是沈阳农业大学谢立勇老师及中国农科院马世铭老师，下一位是第三工作组的主要作者之一陈迎老师。请新闻媒体朋友有什么问题与作者们交流。 ( 2014-05-09 11:41:00 )

[ 主持人 ]

中国气象报社记者：各位专家上午好，我是中国气象报社记者，我有一个问题，上午两份报告通过对气候变化的影响，风险和潜在效益的评估，为我们适应和减缓气候变化提出了哪些新思路。还有我们在管理灾害风险的时候关键问题是什么？

主持人高云：姜老师来回答一下。

姜彤老师：第五次评估报告第二工作组报告，不但检测了在全球广泛发生了气候变化影响，主要提出了8种气候变化的关键风险，每种关键风险又至少关联了一个气候变化影响的关注理由。也就是说给出了在不同温升的条件下，带来的全球广泛的影响程度和影响的范围的定量评估，以及基于气候变化五个关注的理由的评估方法。每个不同的升温情况下，对理由和关注的风险影响是不同的，变化的程度也是不一样的。