将建设电力交易市场
而下一步实施
电力体制改革,还需要建立全国的电力交易
市场。
湖南电力公司高级工程师欧阳永熙指出,这涉及到电力资源调度的
问题,可以通过一些技术手段,在风能、太阳能等给予补贴的基础上,实施与其他能源的竞争。这样可以解决用电大户倾向于用最低价格能源的问题。
“风电、水电、火电是经济问题,风电弃风与火电
节能可以转化为技术问题来解决。”他说。
21世纪经济报道获悉,目前国家电网公司内部有一个电力交易市场,如果能够剥离出来,其他电网公司配合相应的改革,这样全国可以形成一个买卖电的直接交易。
不过,对不同的电力实施不同的补贴改革,实施同台竞争后,过去倾向于清洁能源输配电
政策也需要改革。
根据发展改革委等部门制定的节能发电调度办法,节能发电调度,优先调度可再生发电资源,最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。
按此看,燃煤火力发电处于电力调度末端。但是目前燃煤火电价格便宜,上网价格4毛一度左右,实际发电成本每度只有2毛左右。
林伯强认为,可再生能源比其他电价格高,难与火电竞争,需要有特殊政策来保护。
“如果对可再生能源不管的话,清洁能源就没办法继续发展了,在现阶段,不仅要从价格上进行补贴,还要进行其他保护。”他说。
连维良指出,要积极引进社会资本,加快推动售电侧电力体制改革,鼓励社会资本建立售电企业,也鼓励社会资本进入增量的配电业务,包括对现有的配电业务通过发展混合所有制经济的形式来实现社会资本的进入。“总的来讲,下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。”他说。