《声明》指出，中国计划于2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。“碳市场的建设迎来了重大利好消息，这是中国首次明确建立全国碳市场的时间表，这一次中国对于碳排放限制和碳市场所做的新的承诺是历史性的。尽管碳市场是一个复杂的系统工程，为了能够保证碳市场的实际效果还有立法和能力建设的不确定性，然而，来自高层的政治决心，将对尽快解决这些问题起到关键作用，我们很高兴地看到一个清晰而强有力的政策信号。”能源基金会（中国）低碳项目主任胡敏说。