[摘要]
本报告导读:
中美联合声明有望倒逼十三五规划增加碳
减排内容;新能源汽车产业链、大气污染防治、水电等清洁能源、高参数低煤耗火电、燃气、能源消费端
节能服务等均将受益。
摘要:
联合声明变化:3点不变,4点有变。此次发表的《中美气候变化联合声明》有3点不变:二氧化
碳排放目标、非化石能源比例目标、森林蓄积量目标。但是此次中美达成协议开启了联合国气候变化谈判20多年来从未有过的现象,即大国给谈判定了调子。此次“联合声明”变化的是1、中美双方明确和确认了“共同但有区别责任”的原则;2、中美两国此次均确认采用不同方式应对气候变化注入资金;3、对“适应”气候变化做出机制性安排;4、中国也要同发达国家一样建立国际援助支持中心;联合声明对国际影响不大,对国内影响很大。(1)联合国重要事宜需要206个国家投票表决,不确定性很大。(2)联合声明有望倒逼十三五规划增加“
碳减排”。目前正值“十三五国民经济中长期规划纲要”起草最关键时期(10月上交中央五中全会讨论,2016年3月提交全国人大讨论)。联合声明有望倒逼我国在“十三五规划”中对温室气体排放控制、非化石能源比例、碳减排
市场做出明确规定,包括提出碳峰值(过去提的是能源总量控制,没人敢提碳总量控制,但是中美联合声明中提出了碳总量控制思路)、以及绿色调度;对巴黎气候大会达成一致应持乐观态度。中美联合声明已扫清资金、外部评审等原则性障碍,为巴黎大会奠定良好基础;结合主办国法国斡旋协调能力、各国预期等,应对巴黎气候大会达成一致持乐观态度。