2013年8月，国家发改委下发了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格〔2013〕1638号)之后，我国的光伏电站的上网电价就确定下来，而且20年不变;同时，每个地区的太阳能资源是相对稳定的。这样，在不同的电价区投资项目，收益几乎是一定的。
因此，我当时就想分析一下，在不同电价区投资项目，收益是否一样?到底在哪个电价区投资项目更加划算。2013年9月份，与我的同事赵娜，合作完成了《我国不同电价区内光伏电站的投资策略研究》，发表在《中国
电力》上，此文就是根据这篇论文改编的。
资源分布和电价区的不匹配
图1 中国光伏项目三类上网电价区域分布图
一类电价区主要集中在西北部;三类电价区主要在东南沿海地区;中部广阔的地带为二类电价区。
图2 中国1978~2007年总辐射年总量分布图
我国的太阳能资源分布特点是，以
西藏南部和
青海格尔木地区两个高值中心，向东、向西逐渐降低，即由西北到东南呈先增加再减少然后又增加的趋势。
从图1和图2的对比可以看出，光伏上网电价区分布和太阳能资源分布不完全匹配。那
问题来了：
问题1：在分区电价下，哪个地区的收益更好?
问题2：某个地区项目的收益如何?
收益测算模型
为了解决上述两个问题，我做了一个典型项目模型。模型条件如下：
1)选用多晶硅组件，固定式安装;系统效率设为80%;
2)运行期考虑25年，光伏组件10年衰减10%、25年衰减20%;发电量全部上网，不考虑限电情况;若存在限电情况，可以按同一区域内的较低发电量考虑;
3)上网电价分别按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)计算;
4)总投资20%为资本金，80%为贷款;长期贷款利息按照6.55%计，流动资金贷款利率为6%;
5)依据国家税务总局《国家税务总局关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》(2013年第3号)，纳税人取得的中央财政补贴，不征收增值税;
6)项目单位千瓦综合造价考虑在7000~12000元范围内波动。(由于完成时间较早，所以造价偏高)
7)考虑大家的融资成本不同，所以采用融资前税前内部收益率作为衡量标准，以IRR=8%作为项目合理收益。
分析结果
根据纬度、海拔，在各电价区内选取8~12个代表点，对发电情况进行估算;
1、分电价区测算结果
I类电价区范围及资源情况
I类电价区特点：
1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草场为主;(土地成本相对较低，容量可扩展空间大)
2)许多地方建立光伏产业园区;(土地、接入、
交通等边界条件政府已经落实)
3)地质状况普遍良好，山地少，建筑施工等相关费用相对较低并可控。
4)电力负荷低，存在限电可能性。(需要特别注意!)
5)其他：盐碱地多，应加强防腐;高海拔地区，应注意设备降容等要求。
I类电价区收益：
在I类电价区IRR达到8%时的基准
优选地区：
根据以上分析，青海省、
甘肃省是I类电价区范围内收益最好的区域。
Ⅱ类电价区范围及资源情况
Ⅱ类电价区特点：
1)分布区域最广，经、纬度跨度大。
2)各地建设条件差异大，资源条件也有较大差异。
3)部分地区经济相对较发达，有一定的电力消纳能力。
Ⅱ类电价区收益：
在Ⅱ类电价区IRR达到8%时的基准
优选区域
资源最好的区域：青海II类区、
新疆II类区、
四川西部、
云南丽江、
河北沽源以西等地;
具有较好的开发价值区域：
北京、天津、
山西II类区、甘肃II类区、
陕西II类区、
内蒙古海拉尔以西、
辽宁抚顺-鞍山以西、
吉林长春以西。
Ⅲ类电价区范围及资源情况
Ⅲ类电价区特点：
特点：
1)东南部沿海，经济发达;
2)土地资源稀缺，可用于开发光伏电站的大面积土地少，土地成本高;
3)电力消纳能力强!
4)部分省份有地区补贴电价。
Ⅲ类电价区收益：
在Ⅲ类电价区IRR达到8%时的基准
优选区域：
整体资源较差，若无其他优惠
政策，仅有少部分区域适合开发，收益情况不如I类区、II类区的资源较好区域。
收益较好，适合开发的区域：
河北、山西、陕西除II类电价区以外的地方;
海南除中部以外的地区;
山东、
福建龙岩以南;
江苏射阳以北;
安徽、
河南、广东小部分地区。
2、三个电价区测算结果对比分析
3、小结
相同的项目内部收益率：各电价区的峰值小时数相差大约100~120h;
相同的峰值小时：各电价区的项目内部收益率相差大约0.9%。
