政府推动与公众参与相结合。政府充分运用规划指导功能和政策扶持手段，引领和推动低碳城市发展。强化企业在低碳城市发展中的重要地位，通过发挥企业的积极性和创造性，大力推进节能减排、清洁生产和资源综合高效利用，建立符合低碳城市发展要求的生产体系和开发模式；通过开展广泛、深入、持久的宣传教育，提高公众的低碳意识，营造人与自然和谐发展的文化氛围；引导全社会广泛参与，建立公众参与机制和舆论监督机制，夯实低碳城市发展的群众基础。

       理念引导与制度创新相结合。理念思维的改变是低碳城市发展的源泉，制度创新是低碳城市发展的持久动力。据易碳家了解到，通过舆论宣传，培训教育和典型引路，摒弃传统的发展思维，树立以节能减排为主导的低碳经济理念。推动建立与低碳城市发展相适应的法律法规保障体系、政策支持体系、技术创新体系利激励约束机制，以及碳排放监测、管理及交易体系。通过制度、法律和政策创新，规范和激发微观经济主体的活力，引导、激励、规范各类经济活动，促进低碳城市发展。

       自主创新与技术引进相结合。技术创新是低碳城市发展的关键领域之一。紧跟世界低碳技术发展潮流，通过积极引进低碳发展相关技术，加快我国低碳技术与世界先进水平接轨。在技术引进的基础上，通过消化、吸收、再创新，不断提高我国低碳技术竞争能力。同时，加紧自身创新能力修炼，充分利用自身优势加强和高校及科研机构合作，提高关键领域技术开发和创新能力，占领未来全球低碳技术制高点。深化科技体制改革，充分发挥科技在低碳城市发展中的基础和先导作用，促进关键领域自主创新与科技进步，依靠自主创新推进节能减排，控制温室气体排放，增强适应全球气候变化的能力，加快低碳城市发展步伐。

       示范带动与科学推进相结合。立足中国国情，确立低碳经济社会发展的阶段目标，科学规划，统筹布局，循序推进低碳城市发展。结合我国经济发展实践，重点在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染行业先行试点，同时开展低碳城市发展试点区的组织工作。本着“有限目标，重点突破”的原则，大胆创新，总结经验。充分发挥典型城市和项目的示范引导作用，并及时向相关领域利相似区域推广应用。