挥发性有机化合物（ＶＯＣｓ）一般是指在标准状态下饱和蒸汽压较高（标准状态下大于１３．３３　Ｐａ）、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物。通常可分为包括烷烃、烯烃、芳香烃、炔烃的Ｃ２～Ｃ１２、非甲烷碳氢化合物；包括醛、酮、醇、醚、酯等Ｃ１～Ｃ１０含氧有机物；卤代烃；含氮化合物、含硫化合物等几大类化合物。ＶＯＣｓ具有光化学活性，是形成大气中细粒子和臭氧的重要前体物。除环境毒性外，工业源排放的ＶＯＣｓ对人体危害较大，部分污染物具有致癌性。

“十二五”大气污染防治规划将防治工作扩展至涵盖ＮＯｘ、Ｏ３、ＰＭ２．５、ＶＯＣｓ、有毒有害物质等污染因子。国务院办公厅转发的《环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》中也提出了加强ＶＯＣｓ污染防治工作的要求。

近年来我国已有不少学者开展对ＶＯＣｓ污染防治的研究，但关于制定ＶＯＣｓ排放标准的研究较少。制定ＶＯＣｓ排放标准对于控制ＶＯＣｓ的排放量，改善环境空气质量，保护人体健康和生态环境有重要意义。标准的执行对于引导相关行业进行产业结构调整，促进废气处理技术的创新也有积极作用。该文主要研究了国内外ＶＯＣｓ排放标准体系，并提出我国制定ＶＯＣｓ排放标准的相关建议。

美国大气污染物排放标准将常规污染物与有害大气污染物分开进行控制。

常规污染物包括ＰＭ、ＣＯ、Ｏ３、ＳＯ２、ＮＯｘ、Ｐｂ、有机物（　ＶＯＣｓ）、酸性气体（氟化物、ＨＣｌ）等。我国暂未把挥发性有机物（ＶＯＣｓ）列为常规污染物进行控制。而美国为控制光化学烟雾和臭氧层破坏等环境问题，对ＶＯＣｓ的排放作了详细的规定。首先，涉及这类污染物的行业都制订有行业排放标准，包括炼油、石化、精细化工（杀虫剂、涂料、染料颜料等杂项有机化学品）、油品储运、制药、表面涂装、出版印刷、铸造、服装干洗等。在排放标准中又根据排放源类型的不同，分工艺排气、设备泄漏、废水挥发、储罐、装载操作五类源，分别规定了排放限值、工艺设备和运行维护要求。

美国颁布的有关ＶＯＣｓ的排放标准还包括《消费产品挥发性有机物排放标准》、《建筑涂层挥发性有机物排放标准》、《汽车修补涂层挥发性有机物排放标准》及《气溶胶涂层挥发性有机物排放标准》等。

有害大气污染物是指能够引起或预测能够引起死亡率增加或能使严重的、无法治愈的、致人伤残的疾病增加的污染物。

美国列出了１８７种有害大气污染物（　ＨＡＰ），包括无机ＨＡＰ和有机ＨＡＰ，其中有３３种属于挥发性有机物。美国ＥＰＡ针对１８７种有害大气污染物名单制定有害大气污染物排放标准（Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｅｍｉｓｓｉｏｎ　Ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ｆｏｒ　Ｈａｚａｒｄｏｕｓ　Ａｉｒ　Ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ，ＮＥＳＨＡＰ），分为两个法规号，ＣＦＲＰＡＲＴ　６１　（即通常所说的ＮＥＳＨＡＰｓ）和ＣＦＲＰＡＲＴ６３　（即通常所说的最大可得控制技术标准）。

ＮＥＳＨＡＰｓ对特定的危险性有害大气污染物，包括氡气、铍、汞、氯乙烯、核素、石棉、无机砷、苯等，均发布了固定源排放标准。最大可得控制技术（　ＭＡＣＴ）标准是以技术为基础制定的，并将排放源排放的多种污染物按有机ＨＡＰ和无机ＨＡＰ统一控制。

欧盟的环境标准是以指令形式发布的。欧盟发布的有关ＶＯＣｓ排放的指令有欧盟综合污染预防与控制（ＩＰＰＣ）指令，关于特定大气有害物质最高排放量的指令（　２００１／８１／ＥＣ），有机溶剂使用指令（１９９９／１３／ＥＣ），涂料指令（　２００４／４２／ＥＣ），油品储运指令（９４／６３／ＥＣ）等。

ＩＰＰＣ指令（９６／６１／ＥＣ、２００８／１／ＥＣ）要求成员国对金属加工制造、化学工业、废物管理等３３个工业行业部门的大气污染物制定排放限值；２００１／８１／ＥＣ指令对４种特定大气污染物（ＳＯ２、ＮＯｘ、ＶＯＣｓ、ＮＨ３）规定了成员国到２０１０年的最高排放总限制；　１９９９／１３／ＥＣ指令规定了２０种有机溶剂使用装置和活动的ＶＯＣｓ排放限值；　２００４／４２／ＥＣ指令从产品源头规定了建筑涂料、汽车涂料中的ＶＯＣｓ含量（　ｇ／Ｌ）　；　９４／６３／ＥＣ指令要求储油库采取措施减少蒸发损失（９０％或９５％以上），配送过程进行油气回收等。

德国《空气质量控制技术指南》（ＴＡ　Ｌｕｆｔ，２００２），将气态有机污染物（Ｉ类１７６种，ＩＩ类１０种）、致癌物（　２０种）划分为几个类别，分别规定了各级排放限值。有机污染物按其毒性大小划分为两级，排放限值分别为２０和１００　ｍｇ／ｍ３　；致癌物按其致癌性划分为三级，排放限值分别为０．０５、０．５和１ｍｇ／ｍ３。日本要求自２００６年４月起对六类重点源的９种排污设施实施ＶＯＣｓ排放控制。这六类ＶＯＣｓ重点源包括化学品制造、涂装、工业清洗、粘接、印刷、ＶＯＣｓ物质贮存，涵盖了大部分ＶＯＣｓ排放源。

国内

中国１９９７年实施的《大气污染物综合排放标准》（ＧＢ１６２９７），规定了３３项大气污染物的排放限值，其中无机气态污染物９项、颗粒物３项、金属及其化合物６项、有机气态污染物１４项，并设置了非甲烷总烃综合控制指标。我国１９９４年实施的《恶臭污染物排放标准》（ＧＢ１４５５４）分年限规定了８种恶臭污染物的一次最大排放限值、复合恶臭物质的臭气浓度限值。

北京市《大气污染物综合排放标准》（ＤＢ１１／５０１－２００７）规定了一般污染源和典型ＶＯＣｓ污染源的排放要求。一般污染源排放要求中将污染物项目分为极度毒性物质、颗粒物、无机气态污染物、有机气态污染物；典型ＶＯＣｓ污染源排放要求中，根据受控工艺设施，列出主要污染物项目，并分别规定各ＶＯＣｓ污染源污染物项目的排放限值。

《厦门市大气污染物排放标准》（ＤＢ３５／３２３－２０１１）针对排气筒排放废气中的ＶＯＣｓ以及厂界环境空气中的ＶＯＣｓ，以“非甲烷总烃”和几种特定的单项有机污染物作为控制指标。