据了解,实现人类与自然和谐相处、推进社会和环境均衡发展是世界各国人民的共同的梦想。进入20世纪以来,越来越多的发达国家在政府采购中引入新的绿色环保理念,通过强化政府和企业的社会责任,实现环境保护和经济发展的有机结合,这不仅是我们探索建立中国政府绿色采购制度的最终目标,也是财政部深化政府采购制度改革的重要内容之一。与西方发达国家相比,我国的绿色采购制度起步较晚,但进展较快,2006年财政部与环保部出台了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》,选择环境标志产品作为政府绿色采购的支持对象,实现优先采购的
政策。目前,我国已初步建立了以
节能环保产品政府采购清单强制采购和优先采购为基础的绿色采购制度框架,并取得了积极的成效。8年来,财政部与环保部共同合作,共发布环境标志产品政府采购清单14期,从创建之初的仅有7类产品扩展到目前的42类产品种类,涉及1300余家企业、8.6万个产品型号。从2013年政府采购统计信息,环境产品政府的采购规模达到了1435亿元,占政府采购同类产品的82%,比上年同期增加495亿元,增幅达到了53%,可以说政府绿色采购政策的实施有效降低了能耗水平,减少了污染物排放,并对全社会形成环境保护风尚起到了良好的引导的作用。
在政府采购的政策实施过程中,环境标志
认证作为中国最权威、最科学的环境产品认证制度,为绿色采购政策的有效实施提供了有力的技术保障;同时,环保部环境发展中心在清单制定的过程中还承担了大量的基础工作,为环境保护工作与政府绿色采购制度的推进架起了重要的桥梁。在此,请允许我代表财政部国库司和政府采购管理办公室,对长期以来支持政府绿色采购工作的环保部的领导、环境发展中心有关机构和工作人员表示衷心的感谢。
中国政府高度重视绿色采购工作,第十二个五年规划提出,要推行政府绿色采购,完善强制采购的制度,逐步提高节能节水产品和再生利用产品的比重。同时,党的十八大报告也提出,要把生态文明建设放在突出的地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面的全过程,努力建设美丽的中国,实现中华民族永续发展,把生态文明建设摆在总体布局的高度来认识,要实现真正的国富民强,必须守住绿水青山,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,这不仅是当今世界的主流观点,也为着力完善我国政府绿色采购制度体系指明了方向。
面对新的形势要求,我们要进一步统一思想,坚定信心,积极构建服务国际惯例、具有中国特色的政府绿色采购制度,更好地发挥政府采购促进环保事业发展的作用。我们将学习借鉴国际经验,加快构建功能完备的政府绿色采购政策体系,不断丰富绿色采购标志体系和执行的机制,不断完善政府绿色采购政策的调控目标、实施办法和配套措施,不断增强政府采购促进生态文明建设的引导调控职能。
展望未来,中国环境标志品牌可望在中国政府绿色采购政策体系中发挥日益重要的作用,我们由衷地希望中国环境标志能够立足民生、服务发展,注重管理、做优做强,为中国的绿色采购制度和环境保护事业发展贡献更多的力量。
文章摘自财政部政府采购管理办公室主任王瑛在中国环境标志20周年主题活动中的致辞