十八届五中全会今起在京举行，会议将审议关于制定“十三五”规划的建议报告。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，也是完成第一个百年奋斗目标的最后一个五年。因此，即将出炉的“十三五”规划对中国发展来说意义非凡。

今年5月至7月，习近平总书记曾先后召开三次座谈会，听取18个省市主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在座谈会上，习近平定调了“十三五”规划的主要框架：要在保持经济增长、转变经济发展方式、优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、体制机制改革、协调发展、生态文明建设、促进民生和扶贫开发等十大领域取得明显突破。

在这十大发展目标中，有四大经济发展目标最受关注。其中，保增长位居首位，但经济增长目标或淡化；优化产业结构上，中国制造2025、“互联网+”、信息经济或被重点提及；改革将是贯穿“十三五”的主线，国企改革、财税改革和金融改革有望成重头戏；生态文明建设将首次写入五年规划，并成为规划的重点之一。