发展中国家对发展国家提出的资金支持要求仍然是气候谈判中的主要胶着点
此外，报告肯定，INDC机制本身就为缩小差距奠定了基础，自实施以来，各缔约方在减排承诺方面的参与度达到了前所未有的高度，并由此得到了一系列得到政府认可的减排计划。
值得注意的是，只有包括实现发展中国家在发达国家资金、技术等支持下的有条件减排，才能达到减排差距下限120亿吨。而在仅完成无条件减排条例下，减排差距则高达140亿吨。报告指出，146个国家中，91个国家提出需要资金支持，71个国家则对所需资金做了具体量化。
发展中国家对发展国家提出的资金支持要求仍然是气候谈判中的主要胶着点。发展中国家要求发达国家在2020年后定期提高支持力度，并制定相关机制，定期审查承诺的落实情况；而发达国家在新协议谈判中试图回避其提供支持的责任，倾向于弱化相关案文表述。
UNFCCC秘书处执行秘书菲格雷斯之前对媒体表示，发展中国家仍有发展需求，人口、能源需求等还将继续增长。在全球向低碳经济转型的过程中，发展中国家承受了最大的压力，他们要求已经完成发展任务的发达国家提供资金和技术支持“非常可以理解”。
