1992年，《联合国气候变化框架公约》达成，开启全球碳减排的序幕。1997年，多国达成一致，签署《京都议定书》，发达国家做出明确的碳减排承诺，有效期为2008~2012年。根据2012年的多哈气候大会，全球计划在2015年的巴黎气候峰会上，达成覆盖全部国家的碳减排协议。

过去5年，全球气候大会的大国谈判代表均不包括最高领导人。据法新社10月27日报道，巴黎气候大会举办方已收到80份确定前来的答复，其中包括美国总统、中国国家主席、印度总理、南非总统、巴西总统和加拿大总理，法国外交部长表示欧洲领导人也将出席

2011、2014年，我国分别出台自愿性质的碳减排规划：“十二五”规划、以及2014~2020年的行动方案。2014年以来，陆续和美国、欧盟、印度、英国、法国等大国（或地区）签订气候变化联合声明，我们理解，本届政府对待碳减排态度积极，考虑巴黎气候峰会旨在达成多国的碳减排一致性行动目标，上述各排放大国在会议之前达成默契，有利于推动谈判结果落地。