除了新增多项控制污染物外，还提高了污染物排放标准。城镇污水处理厂部分接纳工业废水，排放废水中含重金属、有毒有害污染物问题不容忽视

在征求意见稿中，基本控制项目在现行标准19 项的基础上，增加总镍、苯并（a）芘两项，达到21 项。选择控制项目保留了所有现行标准的项目，并由现行标准的43 项调整为82 项。增加的项目包括：金属类项目11 项，无机类项目1 项，有机物类项目20 项，农药类项目7项，综合毒性指标1 项。即新标准基本控制项目21 项，选择控制项目82 项，污染物项目总数由现行标准的62 项达到新标准的103 项。

除了新增多项控制污染物外，征求意见稿还提高了污染物排放标准。比如，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区的城镇污水处理厂执行水污染物特别排放限值。相比于一级A标准中COD50mg/L的排放限值，特别排放限值为30mg/L。同时，二级标准也由100mg/L加严到80mg/L。

记者了解到，提高城镇生活污水排放控制对改善环境质量具有重要作用。当前，我国城镇生活污水量、COD 和氨氮排放量占全国总排放量的比例分别达到67.6%、37.6%和57.0%，加强对城镇生活污水的排放控制对水环境质量的改善具有重要作用。

随着我国人口的持续增长及城镇化水平的提高，城镇生活污水排放量将持续增加，预计到2030年达到约600 亿吨，是当前的1.6倍，按照目前的排放控制水平，城镇生活污水中排放的COD、氨氮在2030年将比当前增长约33%。因此，城镇生活污水排放的管理需要得到进一步的重视和加强。

中国人民大学环境学院院长马中在接受记者采访时表示，我国新环保法规定，国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。这首先强调是要依据国家的环境质量来制定标准。

他强调，污水处理厂污染物排放标准加严意味着处理成本的提高，但是地方采取什么标准不能单纯依据经济情况决定。“标准修订看似是技术问题，实则是经济问题。而不考虑环境状况，只考虑经济状况定出的排放标准往往不能有效解决问题。如果单纯考虑经济因素，那么超出环境承受能力的成本和环境损害后修复成本由谁来承担？”他以北京为例，有些污水处理厂出水要达到地表水Ⅲ、Ⅳ类水，这就是坚持环境不退化原则。

此外，由于我国城镇污水处理厂还部分接纳工业废水，排放废水中含重金属、有毒有害污染物问题不容忽视。对于在征求意见稿中增加了多项重金属和有机物污染物的问题，马中表示，工业废水处理本来有自身标准，但是一些企业将废水混入生活污水处理厂处理。污水处理厂收纳工业废水，既难以处理，造成出水不达标，还往往破坏自身的技术处理能力。“重金属主要来自工业，标准增加对它的规定主要为了堵住工业废水向污水处理厂排放的口子。”