英国政府已经宣布计划在2025年前关闭所有燃煤发电站。虽然在政府的公告中没有特别提到生物能源,Drax指出,煤炭的淘汰对生物质发展来说是个重大机遇。
11月18日,英国能源和气候变化部(Department of Energy and Climate Change)宣布,计划在2025年前关闭燃煤电站,并在2023年限制其使用。预计明年年初就此事进行协商。
在公告附带的一份声明中,能源和气候变化部秘书长Amber Rudd 强调能源安全是首要的。她说,“我们正在处理因投资不足和老化的发电站所遗留下来的
问题,我们需要更换成可靠的、经济的并有助于减少我们的排放量的替代品。
“先进的经济这不能令人满意,如英国是依靠污染,碳密集的老旧的燃煤发电站,” Rudd说道。“我要明确指出:未来我们需要建立一个适应21世纪发展的新能源基础设施。”
在演讲中强调了新
政策,Rudd指出,尽管可再生能源显著增长,但英国并没有减少对煤炭的依赖。“相比于1999年来说,2014年我们确实有更高比例的
电力是来自于煤炭,”她说。
“我们需要修正我们已经通过电力
市场改革(Electricity Market Reform)开发的工具,”Rudd说。“它成本低,可以提供清洁、可靠的能源系统。我们想要一个以消费者为主导、以竞争为核心、并服务于家庭和企业的安全能源系统。到2025年,我们希望看到一个政府尽可能少干预的、竞争性的电力市场。”
除了讨论政府支持减少的问题,Rudd特别强调了天然气、核和离岸风的作用,预计将采取英国新能源政策。她还指出,英国需要在发展低碳热能的过程中取得更大的进展。
“热量约占我国能源消耗的45%和三分之一的
碳排放量,”Rudd说。“到目前为止的进展相比于其他地区发展要慢一些。我们有先进的技术,如区域供暖,沼气,氢气和热泵。但目前还不清楚哪一种会规模发展,所以要用不同的方法进行测试。我们需要一个长远的计划,为消费者降低成本。我们将其作为我们战略的一部分,以满足我们的碳预算。”
阐述英国政府的目标去关闭燃煤电厂, Rudd说,“在一个理想的世界,由ETS提供的碳价格将成为逐步淘汰煤的市场信号,但现在还没有。所以我想现在就采取行动……但我要明确,我们只会在规定的时间内有信心转向新的燃气才会继续。”
据能源与气候变化部(DECC)公布的数据,去年英国煤炭发电的份额为30%,相比于2013年的36%来说是下降了。在2014年,可再生能源约占英国电力生产的19.1%,相比于2013年的14.8%来说上升了。
在提供给生物能源杂志(Biomass Magazine)一份声明中,Drax集团首席执行官Dorothy Thompson说,“我们欢迎这样的咨询和更清晰的未来政策。我们将紧密配合政府方针建议。”
“在过去的十年中,我们已经开发出最新的技术来改造我们的发电站,我们现在产生超过一半的电力是来自可持续的生物能源,”Thompson 说。“煤和天然气仍是我们的大部分电力来源,一个真正的多样化的能源结构,必须包括可持续的生物能源,这才是可持续发展的关键。煤炭淘汰系统为政府利用现有的发电站发展可持续生物质产生廉价的电力提供了一个巨大的机会。”
英国可再生能源协会也很重视Rudd的声明,注意到她所说的“演讲根本无助于安抚能源市场资者、企业对政府的信心以及挽救行业,如太阳能,厌氧消化和已经被连续破坏性政策干预的生物能源。
“英国急需吸引新的投资和新能源基础设施,我们欢迎部长宣布说,政府会加强干预,但是政府正在考虑资助新的天然气工厂,如果同时拉动可再生能源发展似乎不太可能”可再生能源协会(Renewable Energy Association)指出。
“我们欢迎阐明煤炭的未来,但这是围绕现行要求的边缘单纯修修补补,”可再生能源协会首席执行官尼娜·司寇拉普斯卡Nina Skorupska说。“部长已经宣布将锁定需要更多以低碳技术为代价的燃气。”
“在巴黎关键气候谈判中Amber Rudd曾表示,她希望英国成为领导者,但在世界其他地区将看到一个国家愿意补贴天然气,同时除去支持可再生能源,”Skorupska说。
可再生能源协会的政策和外部事务负责人James Court,指出可再生能源发展的政策变化的影响。“Amber Rudd再次表示她想用最经济有效的方法除碳,但她的行动通过对高成本的技术,如核,以及在对更具成本效益的可再生能源的支持,如离岸风力、太阳能和生物质能,意味着消费者将支付更多,”他说。
“我们需要英国政府干预去建立新能源基础设施,但现今的公告将意味着对化石燃料的补贴过多过久,“ Court说道。“这次演讲没有安慰希望降低可再生技术成本的企业和投资者,使整个可再生加热行业前途未卜,他们仍在等待看看可再生供热激励(Renewable Heat Incentive)是否有未来。”
厌氧消化生物协会(Anaerobic Digestion and Bioresource Association)回应Rudd的发言,强调沼气可以在英国能源未来中发挥作用。“我国面临着如何在支持可再生能源发电站和不可再生的天然气站之间做选择,”厌氧消化生物协会首席执行官Charlotte Morton说。“从厌氧消化的基荷燃气(AD)是一种可以政府的能源安全以及满足燃煤淘汰后发电问题的经济环保解决方案,无论是30%英国国内天然气还是电力需求。基荷燃气更能提高:农业弹性;粮食安全;农村经济的就业和投资机会。”