全国性碳市场在设计之初也要同时考虑到国际可比性和兼容性，将来和欧盟、美国的碳市场进行对接
曹明德还建议，全国性碳市场在设计之初也要同时考虑到国际可比性和兼容性，这样在远期才能够和欧盟、美国的碳市场进行对接。
而针对全国性
碳交易的顶层设计，总量确定、配额分配、在交易之前如何核查交易量和排放量等等，都是需要慎重考虑的
问题。
“先定总量，然后确定每年的
减排总量，分配到不同地区和行业，最后落实到具体的排放主体。”王阳表示，不同地区和行业发展水平不同，比如
北京和
青海、
西藏的发展水平、环境差别很大，那么一刀切就不太好推进碳市场的建设，所以有些地区减排的要求可以松一些，只要不增加排放即可。
