碳保险制度主要功能是保障碳融资和碳交付，而中国目前的碳保险如光伏产品质量保证保险，还是简单的产品质量和产品责任保险; 太阳能电站营业收入保证保险承保营业收入风险，完全没有保障碳融资和碳交付的功能，并且仍然是处于碳金融市场“生产线”的最底端。这主要是因为国内碳排放量规定限额的各省试点才刚刚开始，所以对节能环保产品的需求薄弱。这些产品多出口国外，由于出现投资过热的问题，形成了买方市场，国外买方对于产品质量及产品责任的要求水涨船高，同时由于销量大，随着时间推移累积的风险也大，正在逐渐暴露出来，而国内生产商还处于光伏产品生产的早期，对于风险还不具备独立应对的能力，而保险费率又较高。
