随着国家碳排放权交易市场建设的稳步推进,各省市正在积极配合国家开展历史排放与年度排放的核算与核查工作。对重点排放企业而言,之前可能实施过碳盘查工作,那么碳盘查是否等同于碳市场中的碳核查呢?笔者认为虽然二者工作内容类似,但还是有所区别,主要体现在以下方面:
1. 工作主体
碳盘查重在自查,企业可以内部组织或聘请相关咨询机构对生产活动中产生的温室气体排放进行盘查。碳核查重在配合,是由具备公信力的
第三方机构对企业某一时间段的温室气体排放进行核查,第三方
核查机构必须获得主管机构备案与颁发的核查资质。
2. 工作目的
在未开展国内
碳交易试点与国家碳市场建设之前,企业进行碳盘查的主要目的是通过碳排放信息的披露吸引投资者与消费者的关注,提高社会责任与企业形象;尤其对于出口型企业,产品
碳足迹要满足出口国要求。作为国家碳市场稳定运行的数据保证,碳核查的主要目的通过历史核查为主管机构进行配额分配提供有力保障,通过年度核查确保纳入企业碳排放数据真实有效,保障交易及履约的客观公正。
3. 工作要求
一般而言,碳盘查对企业来说是一种自主行为,对排放基准、盘查周期、严格程度没有强制性要求。而对纳入国家碳市场的企业而言,碳核查则有强制要求,纳入企业每年在履约前都必须接受第三方机构对上一年度碳排放的核查,以保证排放数据的准确性。
4. 标准规范
碳盘查的主要标准规范包括国际标准化组织制定的ISO14064体系、世界资源研究所(WRI)与世界可持续发展工商理事会(WBCSD)制定的温室气体议定书(GHG Protocol);碳核查的标准规范是由国家发改委发布的24个行业企业温室气体排放核算和报告指南以及正在起草的国家碳排放第三方核查指南。
虽然有所区别,但碳盘查与碳核查还是紧密联系的,尤其是对纳入国家碳市场的重点排放企业而言,碳盘查与碳核查都是促进企业碳排放管理的有效途径。随着碳排放约束时代的来临,纳入企业应加强碳盘查,摸清家底,盘查过程中可以选取国家重点行业企业温室气体排放核算和报告指南作为标准规范,为配合碳核查工作做好充分准备。