湖北、上海、北京、天津和广东为政企互动的配发模式。在该模式下，各试点地方政府通过邀请欧盟、美国以及国内专家举办企业培训班和研讨会，让企业学习和了解配额交易体系的政策规则，同时政府组织第三方机构对纳入企业进行碳盘查，帮助企业和政府准确掌握相关排放数据，从而制定出符合实际的配额分配方案。
除传统的政企互动配发模式外，
深圳尝试应用基于价值量
碳强度指标（万元工业增加值
碳排放）的多轮博弈分配方法，对
电力、供水和燃气之外的五大制造行业进行
碳配额分配。该分配模式包含五个重要机制，即集体约束、个体约束、团体约束、奖惩和信号传递机制，其特点在于充分允许、鼓励并引导企业参与配额分配的讨论，在政府与企业、企业与企业之间的反复博弈选择中，通过有效的信息传递、共享与交换，实现相对合理有效的配额分配。
重庆采取企业配额自主申报的配发模式，即配额数量由企业自己确定，而政府只负责总量控制。选择这种模式的逻辑在于，重庆地方主管部门认为企业最了解自己的情况，尽量
市场化以减少政府在其中的干预程度。该模式给了企业非常大的自主空间，但是也会面临很大的道德风险使得配额超量发放。 （本文节选自《中国低碳发展报告2015》）
