公民作为股东拥有知情权。现代公司实行所有权与经营权分离，股东知情权是现代公司治理的重要基础。我国的《企业国有资产法》规定：“国有资产属于国家所有即全民所有”。全民作为国有企业的最终所有者，当然拥有国有企业的知情权。

　　

充分的信息披露是加强企业外部监督的基础。政府代表全民对国有企业行使股东权力，不仅存在激励不足的问题，还可能被企业内部人俘获，因此要防止国有企业出现内部人控制问题，社会公众的外部监督在公司治理中发挥着不可或缺的作用。只有国有企业充分披露信息，各类社会机构、各类财金专才才能够对企业的战略决策、薪酬体制、资产处置、关联交易、小股东利益保护等方面进行有效监督。

　　

充分的信息披露有利于减少不当行政干预。行政干预过多，将侵害企业经营的独立性，最终导致权力不清、责任不明，是国有企业面临的突出矛盾。将政企关系公之于众，让社会公众进行评判，是改进行政管理方式和改善公司治理的有效手段。

　　

加强信息披露为国有企业改革发展营造良好环境。改革开放以来，我国国有企业取得了巨大成就，是我国经济社会发展的骨干力量。但国有企业仍然遗留了计划经济的部分体制机制，承担着大量的历史包袱，企业经营的效率有待提高；少数国有企业负责人出现了重大腐败行为，严重损害了社会公众对国有企业的信任。国有企业加强信息披露，充分展示国有企业的成绩，也不回避企业在改革和发展中面临的问题，才能继续获得社会公众的信任和理解，从而为国有企业的改革和发展营造良好环境。