目前国家已明确了2015和2020年分布式光伏发电和分布式天然气的发展目标，虽然对小水电也明确了发展目标，但是小水电一般不作为严格意义的分布式电源，对其他类型分布式电源并未明确具体的发展目标。

根据发展现状和发展条件，确定预测情境下分布式电源发展规模：2020年分布式电源装机容量可达到1.87亿千瓦，占同期全国总装机的9.1%；2030年分布式电源装机容量达到5.05亿千瓦，占同期全国总装机的17.3%。从发展趋势来看，分布式电源占比逐年增加，年均增加近1个百分点。

（1）分布式电源发展需要依托坚强电网支撑，才能充分发挥技术经济优势，实现快速发展。

发挥电网余缺调剂作用。在用户的用电高峰时期，分布式电源很有可能无法完全满足用户的用电需求，或在用户的用电低谷时期，分布式电源电量过剩，此时需要大电网为分布式电源和用户提供电量调剂余缺；发挥电网备用服务作用。除了少数偏远地区独立运行的分布式电源外，分布式电源一般均接入电网，正常运行时由电网为其提供电压频率支撑、系统备用等服务，发生故障或检修退出时，由电网继续为其用户提供可靠的电力服务，以满足电力用户的可靠供电要求。

（2）分布式电源的大量接入将出现局部地区潮流返送输电网、双向潮流大幅变化等情况，进一步驱动电网的更广泛互联，实现全网范围内进行优化配置和保障电网安全运行。

德国经验：分布式电源大量接入将导致配电网潮流双向流动，成为有源网络，进而出现本地分布式电源发电过剩而频繁向主网送电情况。目前德国大量分布式光伏接入，每年约有四百小时向主网送电，对德国主网有功平衡带来较大影响。依靠大电网调节成为德国分布式光伏消纳重要手段。

我国情况：2020年前，将出现局部地区（比如浙江嘉兴市、北京延庆县）的可再生能源渗透率高达200%的情况，潮流将返送至220千伏电网。要求主网与配电网建立起更加紧密的联系，将分布式电源纳入到主网监控范围内，在全网范围内优化配置分布式电源。