工业
节能项目立项与审批大权旁落他手，价值数千亿元的合同能源管理推广效果甚微，仅有的产业监察协调权正面临环保部门的强势介入——时下最炙手可热的工信部节能司因何地位尴尬？
从中南海向西沿长安街步行约十分钟，是华北邮电总局旧址，古旧斑驳的大门楼上，毛泽东提笔的“人民邮电”四个大字熠熠生辉。显然，这是一个颇有历史感的权力部门， 2008年，工业与信息化部（以下简称“工信部”）成为这里的主人，成为距中南海最近的一家正部级单位。
节能司位于这家部委大院七号楼的一层，再过半个月，中国即将迎来春节，然而，这个在时下听起来炙手可热的司局级单位似乎并没有感受到丝毫放假之前的欢腾气息。就在1月21日，不少官员出差至西安，参加当地召开的工业节能监察工作座谈会，而到场的与会者不仅有工信部节能司的诸多官员，也有不少地方经信委节能中心的负责人。
十七大以后，伴随着“大部制”改革，国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息
化工作办公室的职责被统一形成今天的工业和信息化部。而原发改委的工业司（特别是
钢铁、
水泥）落后淘汰产能工作，工业节能管理的职能被划归到工信部节能司。
2010年，工业节能被纳入“十二五”规划。在诸多业内人士看来，这种天时地利人和的大环境下，节能司将为国家工业行业节能产业改革竖起一面旗帜。
但而，事实却是，伴随着工业
市场化改革的不断深化，工业节能行业参与主体逐渐多元化，工业节能管理越来越复杂。政出多门、管理责权不匹配成为“十二五”期间工业节能的最好写照，这也使节能司面临被边缘化的尴尬。
