摘要：由于碳排放权交易是一种“创建市场”的减排政策性工具，与其他交易不同，碳排放权“资产”产生的前提是人为对碳排放总量进行设定和对排放实体的有效监测。其中，不可或缺的就是第三方认证机构。
在核算和报告指南中，通过一些基本内容的设置，可以帮助企业更加清晰、全面地对自身碳排放情况进行梳理，同时，也便于其向政府提供真实、准确的排放数据。
近百年来，大气中温室气体浓度增加，全球气候变暖，严重威胁着人类的生存与经济社会的可持续发展。二氧化碳是主要的温室气体，降低碳排放已成为世界各国遏制全球变暖的共识。
在应对气候变化的大背景下，国际上建立起许多促进温室气体减排的制度。碳排放权交易是当前最有效的减排手段之一，碳排放权交易市场也是当前全球潜力最大的交易市场。碳排放权交易
市场的正常运行，需要进行碳排放和碳减排认证，这不仅是国际通行做法，也是应对气候变化的基础性工作。
2015年政府工作报告中提到，要积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。这是我国对进一步推进、深化碳排放权交易市场建设工作的方向性指示。2014年，继湖北、重庆
碳交易试点启动
运行后，全国7个省／市的碳排放权交易试点全部上线交易，其中五个试点顺利完成首次履约。同年12月，国家发展改革委印发《碳排放权交易管理暂行办法》，提出在总结试点经验的基础上，加快建立全国碳交易市场。近期，国家发展改革委相关负责人表示，2015年将是全国碳市场准备的关键年，2016～2019年是全国碳市场的第一阶段，2019年以后是第二阶段，将启动碳市场的“高速运转模式”。
这一系列举措，无不说明我国在应对气候变化的挑战下，推进碳排放权交易市场的积极性与迫切性。在这一推进过程中，第三方认证机构的参与是不可或缺的关键环节。第三方认证机构，在我国碳排放权交易市场中扮演了重要角色，具有很强的现实意义和积极作用。
