第三方认证机构是我国碳排放权交易市场建立和实施的重要组成部分
为推动“绿色发展、低碳发展”，有效应对全球气候变化．2011年底，国务院印发了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，提出“探索建立
碳排放交易
市场”的要求：2011年11月，国
家发改委为落实“十二五”规划要求，同意北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳“两省五市”开展碳排放权交易试点：2012年6月，国家发改委颁布了《温室气体自愿减排交易管理行办法》，对第三方认证核查机构进行备案管理：2013年6月18日，深圳市正式自动碳排放权交易平台，随后，其他六个试点地区相继开市，碳排放权交易市场版图逐步扩大：2015年，我国碳排放权交易市场的雏形基本形成，预计在“十三五”期间全面开展交易。
在我国碳排放权交易市场建立和实施的这一过程中，参与主体是构成
碳市场的重要组成元素；其中，最富特色的参与主体便是第三方认证机构。在碳市场中，无论是对于排放权市场中企业的
实际排放，还是基于项目的碳市场中减排指标的产生，都必须由第三方认证机构对其进行是否合规的审查认证，一方面认定其是否具备市场资格，另一方面认定其发生的数量。
由于碳排放权交易是一种“创建市场”的减排
政策性工具，与其他交易不同，碳排放权“资产”产生的前提是人为对碳排放总量进行设定和对排放实体的有效监测。其中，不可或缺的环节是
必须通过一定的认证制度，对排放实体的实际排放量进行有效的监测与核查，方可确保其排放数据的可信度。在这个过程中，第三方认证机构显得至关重要，可以确保碳排放权交易市场的公平、公正和公开。
此外，对于我国而言，在碳排放权交易市场的监管工作中，面对众多的排放主体，政府部门逐一对其碳排放情况进行核查的成本很高，且难以实现。在企业到政府之间的碳排放报告与核查过程中，通过第三方机构的广泛参与，可以降低政府对减排行动的监管成本，提高政府对碳排放监管工作的效率，也可以彰显政府对碳排放监管的透明度和公信力。因此，第三方认证机构的存在十分必要。
