3、我国绿色债券市场发展历程

我国绿色债券实践最早可以追溯到2014年5月8日，中广核风电有限公司在银行间市场发行的“14核风电MTN001”，为我国首单“碳债券”。2015年7月16日，新疆金风科技股份有限公司在香港联交所发行了中国首只绿色债券，并由国际专业第三方机构DNV GL进行了认证。2015年10月13日，中国农业银行在伦敦证券交易所成功发行总规模10亿美元的3期双币种绿色金融债，成为我国金融机构在海外市场发行的首支绿色债券。2016年1月27日，浦发银行在银行间市场成功发行200亿元绿色金融债，成为我国债券市场首支“贴标”绿色金融债。

尽管我国绿色债券起步较晚，但是绿色债券市场发展潜力巨大。特别是2015年底央行和发改委相继出台绿色债券指导意见后，绿色债券发行速度将快速增加。

4、央行公告与发改委指引的解读

央行公告对于“绿色”项目的定义及判断标准更加细致，对资金投向、存续期管理、信息披露等方面的要求更为详细，同时引入独立的专业评估或认证机构，从而在实践层面为绿色金融债发行提出指导。发改委公告在政策优惠方面提出更多倡导，包括放宽资金占总投资比重要求、突破企业发展指标限制等，但是绿色企业债并没有明确指出企业在发债时需要提供哪些“绿色认证”材料或提供第三方评估认证，也未对绿色企业债的资金存续期管理和信息披露提出明确要求。