改革开放以来，我国工业化进程不断加快，重化工业快速发展，在工业结构中的占比持续扩大，2000年~2011年从60.2%上升到71.9%，由重工业化发展带来的‘三高’（高耗能、高耗材、高污染）问题也日益突出。”赫荣亮说，“目前，工业大气污染是工业化进程中长期存在的问题。我国经济增长模式的粗放型特征，以及‘先发展，后治理’的观念加深了经济增长与环境保护之间的矛盾，使工业大气污染更加恶化。与经历过此阶段的发达国家相比，我国工业大气污染问题来得更早更严重，转变我国经济增长模式和工业发展理念迫在眉睫。

       据中国碳交易网了解到，目前，欧盟、美国等发达国家和地区环保市场化程度高，碳交易等污染防治的外部市场逐步成熟，已经成为控制污染的重要力量，目前排污权交易市场规模逐年扩大。我国污染防治市场化存在着理论研究落后、法律法规不健全、污染排放监管经验不足等问题，环保市场发展较慢，治污手段仍主要依赖于向污染企业征收排污费。而且，碳交易、排污权交易等制度建设仍处于摸索试点阶段，已经与日趋紧迫的环保需求不相适应，亟须完善相关市场减排机制，推动环保市场发展。（完）