国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠认为,未来,中国金融在国际上有话语权的领域可能包含两个方面,一是绿色金融,一是互联网金融。当前,国际经济格局需要进一步推进区域合作,绿色金融领域是很好的切入点。
数据分析发现,目前全球在绿色经济方面的投资严重不足。同时,近年来,在英国伦敦股票交易所和美国纽约证券交易所上市的企业中,与二氧化
碳排放密集度相关的上市公司分别提高了7%和37%。这说明,国际主流的资本
市场仍然为石油煤炭的传统能源服务,对新型能源服务不够。
据易碳家了解到,
全球20国集团(G20)在2009年就已承诺将逐步停止对煤炭、石油和天然气的支持。但是,据国际货币基金组织(IMF)最新发布的数据,目前这些国家给化石燃料的补贴依然高达人均1000美元。这表明,虽然国际社会非常关注环境保护和绿色发展,但各国在这方面的力度仍然不够。
随着绿色金融理念的推广,近年来不少国家和机构也开始行动。比如,巴西、挪威等国政府,以及欧盟英格兰银行等都已经开始支持绿色金融发展。但总体来看,真正把绿色金融做好,得到国际社会认可的国家和机构还很少。
在绿色金融方面,中国具有领先优势和话语权。据易碳家了解到,近年来,绿色金融几乎在所有领域都有较大推进,如绿色信贷、绿色债券等。最近,绿色保险又有新动向。
四川、
青海都在扩大环境污染保险和责任保险的覆盖面,细化有关制度和管理办法。
另外,我国也开始重视绿色GDP。目前,环境保护部已完成绿色GDP核算有关技术规范,并确定在
安徽、
海南、四川、
云南、广东
深圳等地开展试点工作。
同时,我国在如何核算绿色GDP、如何衡量环境污染负资产对GDP的影响等方面,也领先于不少国家。
未来,我国可以在绿色金融的很多方面与其他国家展开合作。
一是中介服务体系方面。通常,金融部门不了解产业部门。比如,对银行来说,判断项目是否是绿色项目,不能只凭感官衡量,必须要有一整套完整的评价体系和技术指标。如果金融机构自己评估,成本高,而且专业性不一定强。因此,要借用社会力量,发展
第三方评估机构。
在第三方评估领域中,我国和国际合作的空间非常大,可以通过
政策鼓励和制度调整,来发展第三方绿色环保项目的评估市场。
二是绿色金融基础设施建设方面。其中一个重要方面是推广自然资产负债的概念。这一概念在我国还没有得到普及,不少地方政府也没有深刻理解。但是,环境保护部在推行绿色GDP核算时,已经把环境成本尽可能地量化到GDP核算指标中,来反映和评估目前还没有被市场价格所反应的部门。因此,推广自然资产负债,我国已经有了良好开端。
我国还应建立一些绿色的评级体系进行评级试点,了解绿色因素对地方政府以及企业评级的影响,包括影响路径和影响程度。在这方面,也可以在国际上开展深入合作。
三是绿色项目的信息系统建设方面。信息系统建设,可以帮助政策制定者决定政策的方向和具体内容,也可以为市场的投资者在投资和银行授信时作重要参考。
四是绿色债券市场方面。今年,中国农业银行在英国伦敦证券交易所发行了100亿美元的绿色债券,引起了很大的国际反响。实际上,英国对于与中国合作推进国际绿色债券市场建设,非常有积极性。据易碳家了解到,虽然此次100亿美元绿色债券的成本偏高,但随着绿色债券市场发展,未来绿色债券成本还会下降。
五是绿色信贷和其他绿色投资项目证券化。在这方面,政府也应加强引导。比如在一定的区域内建立绿色专项基金,或者在金砖银行、亚投行及国际组织中强化绿色导向,对信贷对象和各种信贷组合,加上基于绿色金融标准的评估,以便在全球引导更多的绿色投资项目。
整个绿色金融链的上下游都可以进行国际合作。在上游,绿色金融理论刚刚起步,研究人员缺乏,无论是理论空间还是实际操作空间都很大。我国可以以此入手,做好绿色金融理论研究,有效拓展国际影响力。