4月7日，华盛顿：世界银行集团今天宣布的新计划将帮助发展中国家增加30吉瓦可再生能源（足够为1.5亿户居民供电）扩大世界能源产能，为1亿人建立早期预警系统，协助至少40个国家制定气候智慧型农业投资计划，以上目标全部到2020年完成。

这些是世界银行集团今天批准的最新《气候变化行动计划》提出的宏伟目标中的一部分，该计划旨在未来五年加快应对气候变化的步伐，帮助发展中国家实施向去年12月巴黎气候大会达成的历史性气候协定提交的国家气候计划。

《气候变化行动计划》的发布时机距世界各国领导人在纽约正式签署巴黎协定仅有两周时间。作为巴黎进程的一部分，140个与世行集团合作的国家提交了国家气候计划，即“国家自主贡献预案”。

“遵循巴黎气候协定，我们必须立即采取大胆行动保护我们的地球造福子孙后代，”世界银行集团行长金墉说，“我们紧急行动起来帮助各国完成重大过渡，增加可再生能源，减少高碳能源，建立绿色交通体系，为不断增加的城市人口构筑可持续的宜居城市。发展中国家需要我们的帮助来实施国家气候计划，我们会竭尽所能帮助他们。”

为了实现效益最大化，行动计划重点帮助各国调整政策和利用私营部门投资。世界银行集团成员机构国际金融公司的目标是将气候年投资额从目前的22亿美元增加到35亿美元，到2020年率先每年从私营部门撬动130亿美元增量资金。除自有资金外，世界银行还打算在未来五年动员250亿美元商业贷款投入清洁能源。世行集团还将继续努力协助各国实行碳污染定价，为鼓励政府和私企决策者做出正确的气候抉择建立激励机制。

行动计划认识到，气候变化是对减贫努力的威胁，保护贫困人口和贫困国家日益成为当务之急。作为一项对策，世行集团计划为15个发展中国家一亿人口建立早期预警系统，到2020年协助将适应性社会保护——即能够快速救援遭受自然灾害或经济冲击人口的社会安全网——覆盖人数增加5千万人。与此同时，世行集团将在15个城市试点一种新方式，目的是通过基础设施、土地利用规划与灾害风险管理一体化增强城市韧性。

“如果我们无所事事，气候变化就有可能在未来15年使贫困人口增加一亿人，”世界银行集团气候变化局高级局长约翰·罗姆说，“行动计划将使我们能够更快地给发展中国家提供援助，针对最需要援助的领域，如灾害准备、社会保护和海岸防护。”

行动计划还提出在未来五年增加三倍资金加强交通系统抵御气候变化的韧性，到2020年投入至少10亿美元促进节能和增强韧性。国际金融公司在推广气候智慧型城市基础设施方面存在巨大机遇，其“EDGE绿色建筑计划”的目标是在未来七年进入20个市场。世界银行集团将协助至少40个国家制定气候智慧型农业投资计划，到2020年协助50个国家设计可持续森林战略，并促进气候知情型渔业管理。

世行集团也将推动银行、养老金和资本市场采取协调一致的方式实施国家和全球所需要的变革，帮助金融业实现“绿色”发展，并建立特殊团队与各国协助准备充足的贷款后备项目库，重点放在屋顶太阳能等领域，促进撒哈拉以南非洲发展分布式太阳能。

行动计划的目标是履行世行集团2015年10月宣布的承诺，即在其成员国支持下增加气候融资额，到2020年可能达到每年290亿美元。

行动计划还提出了将日益严重的气候变化威胁纳入世行集团各项业务的新举措。气候风险筛查已应用在世行面向最贫困国家的国际开发协会资助项目上，到2017年初将扩大到世行其他各项业务。