在京津冀一体化快速推进的背景下，三地将率先在跨区域碳排放权交易上展开合作。这是以市场化手段促进区域节能减排、治理大气环境的重要举措，也将为推动建设全国性碳交易市场探索经验。

       截至目前，我国已有7个省市在推行碳排放交易试点工作，但各试点地区碳交易处于封闭状态，区域间碳配额不流通，而碳配额的跨区流动将是应对环境问题的必然要求。目前，京津冀三地已经在排放核算、核查、配额核定等方面开展研究合作，目的是在总量控制的条件下，减少碳排放。

      为什么要跨区域碳交易？

       现有交易局限在一个城市之中，容易造成供需不平衡，无法形成活跃交易的市场状态清华大学能源环境经济研究所执行所长张希良说，目前每个开展碳交易的试点交易仅局限在本城市内部，因此作为市场主体的不同产业间、产业内不同企业间差异性小，容易造成企业间供需极不平衡，无法形成活跃交易的市场状态。京津冀及整个华北五省区域性环境问题突出，且治污减排工作进展速度较快，仅京津冀三地中就有京津两个城市已经开展了碳交易试点，未来将率先实现区域交易。

       据了解，京津冀晋蒙鲁六省区市也依据签署的跨区域碳排放权交易合作研究协议，积极发挥企业的市场主体地位，在节能环保技术推广、项目实施等方面展开合作。目前六省区市已就二氧化碳排放核算、核查、配额核定等方面开展合作研究，将适时推出区域碳交易合作。

       另据了解，目前实现区域碳交易的难点主要在交易总量的设定和配额的分配比例方面，治污能力相对不足、企业排放量较高的地区肯定希望获得更多的配额。