长期以来，我国电力行业以火电为主，在生产电力的过程中消耗大量的化石燃料，释放出大量的二氧化碳，是我国温室气体的重要排放源。据有关统计，2010年电力行业二氧化碳排放量便已接近全国排放总量的50%。作为我国碳排放的主要行业之一，电力行业在碳排放交易中不可避免地首当其冲。北京、天津、上海、广东、重庆、深圳和湖北，我国现行的7个碳交易试点均已将电力行业作为首要控排对象。

国家发改委2016年1月19日发布的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》中，电力行业亦成为首批纳入全国碳排放权交易体系的重点行业之一。随着全国碳排放交易体系的建立和运行，电力行业必将成为一大市场主体，这对于整个电力行业而言，既是一大挑战，也是难得的机遇。电力行业通过碳交易降低行业减排成本，鼓励行业先进和促进节能减排的同时，亦可通过建立和完善企业自身的碳管理，以实现碳资产的增值获益。