本文是国务院发展研究中心主任李伟为《以创新和绿色引领新常态：新一轮产业革命背景下中国经济发展新战略》一书撰写的序言。该书是国务院发展研究中心与施耐德电气联合开展的“新一轮产业革命背景下的中国创新和绿色发展战略”课题研究成果，已由中国发展出版社出版发行。

近代历史表明，每一轮科技革命和产业革命都对人类的生产生活方式乃至发展进程产生了重大影响。国际金融危机爆发以来，全球创新活动日趋活跃，出现了信息技术、生物技术、能源技术、材料技术交叉融合、深度渗透、群体兴起的新局面，许多领域正处于产业化突破临界点。总的看，新一轮产业革命正在全球范围内孕育兴起，正加速从“概念理论”走向“实践操作”，也必将成为世界各国都在寻找的未来发展新动力。

面对这一重大历史契机，中国需要深入思考如何在上一轮产业革命任务尚未完成的情况下抓住新的机遇，借助全球最新科学技术成果来真正实现创新和绿色发展。与此同时，随着中国经济体量的快速增长以及更加深度地融入全球化体系，中国的创新和绿色发展对全球也至关重要。2014年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，对我国经济发展的新常态作了系统阐述。应该说，在新的发展阶段，寻找上述问题答案的时代感更强，也比以往任何时候都更为紧迫。

2012年11月，我与施耐德电气董事会主席兼首席执行官赵国华先生倡议联合开展“新一轮产业革命背景下的中国创新和绿色发展战略”课题研究。2013年3月，研究正式启动，国务院发展研究中心以产业经济研究部为牵头单位，组织中心内外部相关领域的研究力量，与施耐德电气方面的多位资深专家一起，就新一轮产业革命的特点和趋势、对中国的机遇和挑战、中国实现创新和绿色发展的战略思路、提高全社会能效管理、高效低碳工业化、绿色智慧城市化、绿色智能建筑以及若干核心技术等8个专题开展研究。研究过程中，课题组围绕一些重点问题多次召开专题座谈会，听取并吸收了有关部委、国内外企业和研究机构多位专家的意见建议。

本项研究坚持问题导向，突出重点，有所为有所不为，力图做到“认识新变化、理解新趋势、找到新出路”。总的看，主要的发现、认识、判断和建议如下。