可再生能源是各国实现气候目标、促进经济增长、增加就业以及支持可持续发展的核心要素。加速部署可再生能源将推动经济增长，创造新的就业机会，提高人类福利，为未来应对气候变化做出贡献。可再生能源技术的进步和日益增长的成本—竞争力巩固了可再生能源的业务发展状况，并为各国改变其能源系统开辟了新的机遇。加快可再生能源部署可以满足人口增长导致的能源需求，促进经济发展和提高人类福祉，同时减少温室气体排放和提高自然资源生产率。

近年来，随着可再生能源发展在应对气候变化和消除能源贫困方面日益发挥着核心作用，可再生能源发展逐渐成为国际社会的普遍共识。2015年，可持续发展目标的通过和《巴黎协定》的达成向世界各国释放了一个清晰的信息——即可再生能源发展是未来实现可持续发展和气候目标的关键。鉴于可再生能源发展对可持续发展和应对气候变化的重要性，本文梳理了全球可再生能源发展现状、我国可再生能源发展现状及存在问题，并就我国可再生能源发展提出咨询建议。

自2009年哥本哈根气候谈判以来，全球可再生能源格局发生了巨大的变化，主要表现为：①全球可再生能源投资屡创新高；②发展中国家和新兴经济体国家对可再生能源的旺盛需求带动了全球可再生能源的整体发展；③可再生能源技术生产成本显著下降推动了可再生能源技术的普及；④可再生能源目标的制定为未来可再生能源的发展提供实质性的驱动力。

联合国环境规划署（UNEP）发布的《2016年全球可再生能源投资趋势》显示，尽管化石燃料价格在2015年快速下跌，但包括早期技术研发以及新装机容量建设在内的可再生能源投资总额在2015年达到创纪录的2860亿美元，与2011年的历史投资高峰相比增长3%。自2004年以来，全球已经累计实现可再生能源投资2.3万亿美元（未调整通胀因素）。2015年也见证了全球可再生能源发展地理版图的扩张，发展中国家可再生能源投资额首次超过发达国家。

21世纪可再生能源政策网络（REN21）发布的《全球可再生能源发展2015年度报告》指出：全球已有164个国家具备可再生能源发展目标和其他支持政策，太阳能、风能及其他可再生能源的新增装机容量在2014年实现破纪录的增长，达到135 GW，全球可再生能源发电装机总量达到1712GW，同比增长8.5%。全球经济增长和二氧化碳排放量增加在近40年来首次实现脱钩，这归功于中国和经济合作与发展组织（OECD）国家在可再生能源应用方面的大力举措。

根据国际能源署（IEA）发布《2015年可再生能源中期市场报告》，陆上风能引领了全球可再生能源的增长，对全球可再生能源新增装机容量的贡献超过了1/3。在经济合作与发展组织（OECD）国家中，新增可再生能源装机容量在新增能源装机总容量中占支配性地位。根据IEA发布的最新数据，尽管全球经济保持增长，但2015年与能源相关的二氧化碳排放量却连续两年持平，主要原因是可再生能源发电装机容量在全球激增，2015年全球新增发电装机容量的90%以上来自可再生能源，这是自1974年以来最高水平，其中有半数增长来自风电场。