全球可再生能源发展现状及其对我国的启示建议

2016-4-25 10:09 来源: 全球变化研究信息中心 |作者: 曾静静

我国可再生能源发展现状及存在问题


由于快速增长的电力需求和局部大气污染问题的突显,以及对风能和太阳能发展的政策支持,2015年,我国可再生能源投资增加了17%,达1105亿美元,位居全球第一,远超过排名第二、第三的美国(560亿美元)、日本(460亿美元)的可再生能源投资总和。我国在全球范围内引领了风能和太阳能的装机风潮,2015年风能新增装机容量为28.7GW,太阳能新增装机容量为15GW。

我国政府在可再生能源快速发展过程中扮演着重要作用,相关政策措施有力地促进了相关产业制造能力和技术水平的提升,并且显著地降低了可再生能源的价格,其成功经验为众多国家所学习和借鉴。然而,伴随着我国可再生能源行业的大发展,也暴露出一些亟需解决的问题与挑战。

(1)能源转型仍显滞后。我国可再生能源行业的大发展,同时也伴随着化石能源行业的大发展,相应的改革措施依然存在着发展滞后的问题,这在一定程度上也阻碍了我国可再生能源行业更大规模和更为迅速的发展。以煤炭为主的能源结构体系已经令我国生态环境不堪重负,并有可能进一步激化新的社会矛盾和不稳定因素。从举国频受雾霾侵扰的现实情况来看,我国能源转型的发展步伐没能跟上资源环境恶化的节奏。

(2)体制机制亟需改革。我国能源定价机制改革、电网扩建及相关技术投资以及电力行业向私人投资者和国际公司的开放程度尚不足以帮助我国突破可再生能源市场的发展瓶颈。我国电网扩建以及智能电网、能源储存技术的引入未能跟上可再生能源发展的步伐,从而可能会削弱我国对全球市场的积极影响。

(3)创新能力有待加强。根据世界自然基金会(WWF)发布的《2014年全球清洁技术创新指数》,我国在受评的40个国家中排位19。我国在创新驱动力方面的表现接近平均水平,其中创业活动比较活跃;相比之下,我国在特定的清洁技术发展方面具有更强的驱动力,比如在可再生能源基础设施和清洁技术基金方面的吸引力获得了最高的分数。但尽管如此,我国在新兴清洁技术创新方面的得分低于平均水平,主要原因是相对于我国庞大的经济规模,目前风险投资和与环境相关的专利都显得相对不足。

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